ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1110/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1110/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 1/2003, pronunțată
de Colegiul jurisdicțional Brăila, a fost admisă în parte sesizarea Procurorului
financiar, prin care acesta solicitase obligarea S.N. C.R. Râmnicelu, la plata
către bugetul de stat a sumelor rezultate din valorificarea cailor, conform
O.G. nr. 112/2000, precum și a impozitelor, majorărilor și penalităților
aferente și nevirate.
Prin aceeași sentință a fost respins
capătul de cerere privind obligarea pârâților T.G. și B.P., la plata sumei de
23.326.199 lei, reprezentând despăgubiri civile, constând în majorări de
întârziere și penalități.
Sub acest din urmă aspect, Colegiul
a reținut că nu a fost dovedită culpa celor doi pârâți.
Împotriva sentinței nr. 1/2003 a
formulat recurs jurisdicțional, Procurorul financiar de pe lângă Camera de
Conturi Brăila.
Prin decizia nr. 334/2003, secția jurisdicțională
a Curții de Conturi a admis recursul, a modificat sentința și a admis capătul
de cerere din actul de sesizare privind obligarea pârâților T.G. și B.P., la
plata sumei de 23.326.199 lei, reprezentând majorări de întârziere și
penalități.
Instanța de recurs a reținut că cei
doi pârâți au o culpă în îndeplinirea obligațiilor financiare către buget și că
prin neîndeplinirea obligațiilor de serviciu, sumele datorate nu au fost virate
la buget, ceea ce a atras aplicarea majorărilor și penalităților de întârziere.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs, pârâții T.G. și B.P.
În motivarea recursului, cei doi
recurenți au susținut că nu poate fi reținută culpa lor în nevirarea la termen
a sumelor datorate, din cauza blocajului financiar, ca urmare a faptului că
alocațiile la bugetul de stat au fost primite cu mare întârziere.
Analizând recursul formulat, prin
prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile legale aplicabile,
Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
Ca urmare a controlului efectuat în
perioada 1 octombrie - 29 noiembrie 2002, de către Direcția de Control Financiar
Ulterior, la S.N. C.R. Râmnicelu, s-au constatat abateri financiare consemnate
în procesul-verbal de constatare din 28 noiembrie 2002.
Perioada supusă verificării prin
acest control a fost 1 septembrie - 29 septembrie 2002.
Cei doi recurenți-pârâți au
îndeplinit în această perioadă, funcțiile de director și respectiv, contabil-șef.
Susținerea acestora, cu privire la
imposibilitatea de plată la termen, pentru perioada verificată, a sumelor
datorate la bugetul de stat, ca urmare a blocajului financiar, este
neîntemeiată, lipsită de suport probator, urmând a fi respinsă ca atare.
Astfel, din actele depuse la dosar
nu rezultă imposibilitatea de plată pentru perioada supusă controlului
(ianuarie 1999 - septembrie 2002), ordinele de plată și deconturile invocate de
recurenți, referindu-se la lunile octombrie și noiembrie 2001. Or, întârzierea
primirii deconturilor în aceste două luni nu poate și nici nu a afectat
activitatea regiei, începând cu luna ianuarie 1999.
Prin neîndeplinirea obligațiilor de
serviciu, materializate în nevirarea la buget, la termenele legale a sumelor
datorate acestuia, s-a creat un prejudiciu cert, real și actual, culpabili
fiind cei doi recurenți (majorările și penalitățile de întârziere pentru sumele
datorate).
În aceste condiții în mod corect s-a
reținut angajarea răspunderii civile delictuale în sarcina celor doi recurenți,
cazul fortuit sau forța majoră care ar fi putut duce la exonerarea de
răspundere, nefiind dovedite.
În consecință, în raport cu cele mai
sus reținute și în baza dispozițiilor art. 312 C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de T.G.
și B.P., împotriva deciziei nr. 334 din 22 mai 2003, a Curții de Conturi, secția
jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 februarie 2005.