ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3266/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3266/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin cererea formulată la
data de 4 mai 2004, reclamanții B.V. și B.M. au chemat în judecată Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, solicitând
obligarea pârâtului la soluționarea reclamației prealabile adresate la 1 martie
2004, cu privire la măsurile și actele administrative comunicate cu adresa nr. 56153/1965
din 27 ianuarie 2004, precum și la soluționarea petiției din 18 iulie 2003,
urmând ca instanța să verifice și legalitatea actelor și măsurilor dispuse la
27 ianuarie 2004.
Curtea de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, a dispus prin sentința civilă nr. 170
din 14 septembrie 2004, respingerea acțiunii, ca inadmisibilă.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că, întrucât reclamanții sunt nemulțumiți de modul
în care au acționat organele de urmărire penală, în soluționarea plângerii
formulate împotriva unor lucrători de poliție, calea de urmat nu este cea
comună pentru controlul judiciar al actelor administrative, ci aceea reglementată
expres de dispozițiile art. 275 și urm. C. proc. pen.
Împotriva sentinței au
declarat recurs, reclamanții B.V. și B.M., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamanții au
arătat că instanța a ignorat prevederile constituționale potrivit cărora
contenciosul administrativ asigură controlul pentru toate actele administrative
ale autorităților publice, exceptând actele de comandament militar și cele
privind raporturile cu Parlamentul.
În realitate, ceea ce s-a
solicitat, este verificarea legalității unor acte administrative efectuate de
pârât, cerere asupra căreia instanța a refuzat să se pronunțe.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, instanța a reținut
în mod corect că nu sunt aplicabile prevederile Legii nr. 29/1990 a
contenciosului administrativ. Din adresele emise de secția Parchetelor Militare
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, rezultă
că aspectele sesizate de cei doi reclamanți, referitoare la activitatea unor
lucrători de poliție, au format obiectul unui dosar penal și nu a fost vorba de
o simplă anchetă administrativă, al cărei mod de soluționare să poată fi
contestat la instanța de contencios administrativ.
În aceste împrejurări, în
mod justificat instanța a făcut referire la prevederile art. 275 - 278 C. proc.
pen., în baza cărora persoana nemulțumită de soluționarea plângerii împotriva
unei soluții de neurmărire, se poate adresa justiției, în baza art. 21 din
Constituție, desigur instanței penale.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.V. și B.M. împotriva sentinței civile nr. 170 din 14 septembrie 2004 a
Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 mai 2005.