ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2318/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2318/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel București, sub nr. 1137 din 27
aprilie 2004, reclamantul C.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Ialomița, anularea hotărârii nr. 1492 din 15 ianuarie 2004,
emisă de pârâtă și obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre, prin care să-i
recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1265 din 17 mai, 2004 a
admis cererea formulată de reclamantul C.C., în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Ialomița. A anulat hotărârea nr. 1492 din 15 ianuarie 2004,
emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin care să-i
recunoască reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 2 februarie 1942 - 6 martie 1945.
În motivarea soluției s-a
reținut că, întrucât reclamantul s-a născut în timpul refugiului părinților
săi, acesta este îndreptățit a beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Ialomița, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând în esență că în art. 1 din O.G. nr. 105/1999, nu sunt
enumerați copiii născuți în timpul refugiului părinților lor, pentru a
beneficia de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că
reclamantul s-a născut la data de 2 februarie 1942, în comuna Sarighiol - Deal,
județul Tulcea, în timpul refugiului părinților săi, care au făcut obiectul
unui schimb de populație, urmare a tratatului încheiat între România și
Bulgaria, semnat la 6 septembrie 1940, la Craiova.
Potrivit Certificatului extras
emis de Arhivele Naționale - Direcția Județeană Ialomița, tatăl reclamantului, N.C.,
figurează în Tabloul de refugiați din Cadrilater, comuna Haschioi, satul Barza.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații
enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și
soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a
suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a
fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul
care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
Ca atare, soluția curții de
apel este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Ialomița împotriva sentinței civile nr. 1265 din 17
mai 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 aprilie 2005.