ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 498/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 498/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față
În baza actelor
și lucrărilor dosarului reține următoarele:
Prin sentința penală
nr. 25 din 15 martie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și
de minori, in baza art. 278
1
alin.
(8) lit. a)
C. proc. pen., a fost respinsă ca nefondată plângerea
formulată de petenta SC P.F. SRL, prin administrator U.P.
împotriva rezoluției din 28 iunie 2007 dată în
dosar nr. 70/P/2007 al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, DNA Serviciul Teritorial Galați.
Prin rezoluția
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție Direcția Națională
Anticorupție Serviciul Teritorial Galați din 28 iunie 2007 dată
în dosar nr. 70/P/2007 s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de J.R.
, D.D.E. și O.V. avocați în cadrul Baroului
de Avocați Galați pentru infracțiunea prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.
raportat la art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000.
Totodată, prin aceeași rezoluție s-a dispus
disjungerea cauzei privind pe
Z.T. judecător în cadrul Judecătoriei
Galați și D.V. procuror în cadrul parchetului de pe lângă Judecătoria Galați,
sub aspectul infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen. și înaintarea acesteia
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, spre competentă soluționare.
S-a reținut
următoarea situație de fapt: persoana vătămată U.P., administrator al SC P.F. SRL
a reclamat comiterea infracțiunii
de abuz
în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.,
fals
material în înscrisuri oficiale, prevăzută de art. 288 alin. (2) C. pen., uz de
fals, prevăzută de art. 291 C. pen. și fals
în înscrisuri sub semnătură privată,
prevăzută de art. 290 C. pen. de
către mai mulți funcționari din cadrul D.G.F.P. și anume P.M., I.I., R.D., P.V.,
G.M., P.M., M.E.C., N.C., V.S., G.D., ș.a.
Prin rezoluția
nr. 6028/P/2004 din 12 aprilie 2006 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați,
întocmită de procurorul D.V. s-a dispus confirmarea propunerii de neîncepere a
urmăririi penale față de făptuitori, pentru infracțiunile mai înainte
menționate, în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen., raportat la art. 10
lit. d) C. proc. pen.
Plângerea
formulată de U.P. împotriva soluției de neurmărire penală a fost respinsă prin
ordonanța nr. 1273111/2/2006 din 11 septembrie 2006 a Parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați.
În legătură cu modalitatea în care a efectuat și
supravegheat cercetările în
cauza penală nr. 6028/P/2004, U.P. a
formulat plângere penală împotriva procurorului V.D., adresată Direcției
Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Galați, soluționată prin
rezoluția nr.
48/P/2007 din 04 mai 2007,
prin neînceperea urmăririi penale pentru infracțiunea
prevăzută de art.
254 alin. (1) C. pen., în referire la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea
78/2000 și înaintarea cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., spre competentă
soluționare.
Împotriva rezoluției nr. 6028/P/2004 și a
ordonanței nr. 1273/11/2/2006, în
temeiul art. 278/1 C. proc. pen., U.P.
a formulat plângere, înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați cu nr.
5478/233/2006.
În legătură cu
modalitatea în care s-a desfășurat cercetarea judecătorească
în această cauză penală s-a constatat că până la
data de 09 martie 2007, completul de
judecată a fost constituit din
judecătorul Z.T.
Față de judecător a fost formulată cerere de
recuzare, de către U.P.,
motivată de refuzul magistratului de a da curs
solicitărilor acestora privind conținutul dosarului penal nr. 6028/P/2004,
vizat de plângerea ce constituie obiectul cauzei.
Cererea de
recuzare a fost admisă prin încheierea din 09 martie 2007.
În motivarea
încheierii se arată că, deși, avându-se în vedere stadiul cercetării
judecătorești nu s-au conturat indicii cu privire la existența vreunei cauze de
incompatibilitate a judecătorului Z.T., în lumina principiilor ce guvernează
desfășurarea procesului penal, se impune admiterea cererii, față de judecător
fiind formulată și o plângere penală de către U.P.
Prin sentința
penală nr. 737 din 04 aprilie 2007 a Judecătoriei Galați s-a dispus admiterea
plângerii formulată de U.P., în temeiul art. 278 C. proc. pen.
și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Galați.
Analizând modalitatea în care s-a desfășurat
cercetarea judecătorească în
dosarul penal nr. 5478/233/2006 al
Judecătoriei Galați, până la data recuzării
judecătorului
Z.T., prin prisma dispozițiilor date de către acesta și a
activității
avocaților J.R. , D.D., O.V., în baza contractelor de asistență juridică
încheiate cu părțile din dosar, s-a apreciat inexistența indiciilor cu privire
la conturarea infracțiunii de trafic de influență, prevăzută de arte 257 alin.
(1) C. pen., în referire la art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea 78/2000.
Prin rezoluția din 26 iulie 2007 cu nr.
211/11/2/2007 dispusă de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - Direcția Națională
Anticorupție
- Serviciul Teritorial Galați
s-a
respins ca neîntemeiată plângerea
petentului U.P. formulată împotriva
rezoluției nr. 70/P/2007 din 28 iunie 2007, cu motivarea că în cauză nu rezultă
că s-ar fi comis vreo faptă penală de către intimați.
În termenul
prevăzut de art. 278
1
C. proc. pen., petiționarul a formulat
plângere împotriva rezoluțiilor procurorului, plângerea fiind înregistrată pe
rolul Curții de Apel Galați sub nr. 1275/44/2007.
Prin încheierea
din 6 mai 2008 Curtea de Apel Galați, secția penală, s-a dispus scoaterea
cauzei - la care s-a conexat și dosarul nr. 321/44/2008 - de pe rolul acelei
instanțe și s-a înaintat dosarul la Curtea de Apel Cluj, având în vedere
încheierea de ședință nr. 772 din 16 aprilie 2008 pronunțată de I.C.C.J. în
dosar nr. 2198/1/2008, încheiere prin care s-a admis cererea petentei SC P.F. SRL
Galați și s-a dispus strămutarea judecării cauzei la Curtea de Apel Cluj.
Analizând astfel plângerea petentului după
verificarea actelor și lucrărilor
dosarului nr. 70/P/2007, Curtea de
apel Cluj a constat că aceasta este neîntemeiată, fiind respinsă.
S-a reținut
astfel, că petenta, prin administrator U.P. a formulat plângere penală
împotriva a trei avocați precum și a judecătorului și a procurorului, acuzând
fapte de corupție și anume săvârșirea infracțiunilor de
trafic de influență prev. de art. 257 C. pen. raportat la art. 6 și
art. 7 alin. (3) din Legea
nr. 78/2000 și abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen., prin rezoluția atacată
dispunându-se disjungerea cauzei în ceea ce-i
privește
pe judecătorul Z.T. judecător în cadrul Judecătoriei
Galați și a
procurorului D.V. din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați,cauza
fiind înaintată Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, spre competentă
soluționare.
În ceea ce-i
privește pe intimații avocați, din probele dosarului nu au rezultat indiciile
săvârșirii unor asemenea infracțiuni de către aceștia. Astfel avocații J.R., D.D.E.
și O.V. nu au făcut altceva decât să-și exercite obligațiile în virtutea
contractelor de asistență judiciară încheiate cu părțile din dosar,astfel că în
mod corect s-a apreciat inexistența indiciilor cu privire la conturarea
infracțiunii de trafic de influență, prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.,
în referire la art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea 78/2000.
În acest
context, instanța a apreciat că soluția de neîncepere a urmăririi penale față
de intimații este temeinică și legală, fiind menținută ca atare.
Împotriva
acestei hotărârii a declarat recurs petiționara SC P.F. S.R.L., criticând
hotărârea pentru netemeinicie și nelegalitate sub aspectul greșitei respingeri
a plângerii sale.
Concluziile
reprezentantului Ministerului Public față de recursul declarat de petiționară
au fost consemnate în partea introductivă a prezentei hotărâri, urmând a nu mai
fi reluate.
Înalta Curte,
examinând hotărârea atacată sub aspectul criticilor formulate, cât și din
oficiu, în conformitate cu art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen. a
constat că recursul declarat este nefondat pentru considerentele care urmează:
Verificându-se
actele dosarului de urmărire penală, actele premergătoare și determinate de
plângerea petentei, sentința instanței de fond ce a soluționat plângerea
acelorași petiționari potrivit art. 278' C. proc. pen., în raport de criticile
aduse precum și din oficiu, Curtea reține că hotărârea atacată este temeinică
și legală.
Astfel, Înalta
Curte constată că organul de urmărire penală a analizat toate susținerile
petiționarei din cuprinsul plângerii respectiv săvârșirea de către intimații J.R.,
D.D., O.V., avocați în cadrul Baroului Galați a infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prevăzute de art. 246 C. pen.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză a rezultat astfel că intimații J.R., D.D., O.V.,
avocați în cadrul Baroului Galați și-au exercitat obligațiile în virtutea
contractelor de asistență judiciară încheiate cu părțile pe care le asistau, în
dosare având ca obiect soluționarea mai multor plângeri formulate de petiționara
SC P.F. S.R.L împotriva acestora.
Examinând actele
și lucrările dosarului Înalta Curte constată că în cauză s-a procedat la
audierea tuturor persoanelor împotriva cărora s-a formulat plângere, fiind
administrate înscrisurile solicitate.
Potrivit art. 224 C. proc. pen., actele
premergătoare se efectuează
în vederea începerii urmăririi penale,
scopul lor fiind acela de a completa
informațiile
pe care le au organele de urmărire penala cu privire la săvârșire unei
infracțiuni
si de a preîntâmpina începerea urmăririi penale in mod nejustificat.
Actele
premergătoare, efectuându-se conform art. 224 C. proc. pen., în vederea
începerii urmăririi penale, sunt limitate la îndeplinirea scopului lor, de a
completa informațiile organului de urmărire penală pentru a le aduce la nivelul
unor constatări care să determine începerea urmăririi penale, de a verifica
informațiile deținute, confirmând sau infirmând concordanta acestora cu
realitățile faptice ale cauzei și, după caz, de a fundamenta convingerea
organului de urmărire penală referitoare la
soluția de neurmărire penală, potrivit
art. 228 C. proc. pen.
Din această
perspectivă, în cauza de față Înalta Curte reține că organul de urmărire penală
a verificat temeinicia acuzațiilor formulate de petiționară, prin administrator,
prin prisma actelor premergătoare pe care le-au considerat relevante pentru
soluționarea cauzei, iar pe baza acestora și-au format convingerea că nu se
impune trimiterea în judecată a persoanelor cercetate. Mai mult decât atât,
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale a fost supusă
controlului jurisdicțional al instanței, pe calea
plângerii întemeiată pe dispozițiile
art. 278 C. proc. pen., legalitatea
și temeinicia acesteia fiind confirmată.
Față de aceste
împrejurări, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că nu există temeiuri
pentru desființarea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale și respectiv de
casare a sentinței penale atacate, și în consecință, în conformitate cu
prevederile art. 385 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționara SC P.F. SRL Galați împotriva sentinței penale
nr. 25 din 15 martie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția penală și de minori.
In temeiul art.
192 alin. (2) C. proc. pen., recurenta petiționară va fi obligată la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta SC P.F. SRL Galați împotriva sentinței
penale nr. 25 din 15 martie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția penală și de minori.
Obligă recurenta petentă la plata sumei de 100 lei, cu titlu cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 10 februarie 2011.