ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1139/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1139/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Pe data de 25 noiembrie 2008, petiționarul I.S.N.,
în calitate de persoană vătămată, a adresat o plângere organelor de urmărire
penală, solicitând identificarea făptuitorilor și tragerea la răspundere penală
pentru săvârșirea infracțiunilor de fals în înscrisuri sub semnătură privată prev.
de art. 290 C. pen. și uz de fals prev. de art. 291 C. pen.
În susținerea plângerii,
petiționarul a învederat faptul că, prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 201/1996,
încheiat cu SC A.V.L. Berceni, autoarea sa, numita I.C. a dobândit dreptul de
proprietate asupra apartamentului nr. 3 din imobilul situat în București, Sector
4.
Ulterior, numiții P.S.O., M.G. și alții,
au solicitat în instanță constatarea nulității absolute a acestui contract de
vânzare-cumpărare, pe motiv că s-au încălcat dispozițiile Legii nr. 112/1995,
întrucât anterior încheierii acestui contract, pe rolul Consiliului Local al
Sectorului 4 se află cererea formulată de numitul P.S.O., prin care acesta
solicită restituirea în natură a imobilului în cauză sau acordarea de despăgubiri.
Petiționarul a susținut, de
asemenea, că în realitate, inițial, respectiva cererea formulată de P.S.O.
privea exclusiv acordarea de despăgubiri pentru acel imobil, mențiunile privind
restituirea în natură fiind adăugate ulterior prin completarea olografă.
Datorită acestei completări,
instanțele de judecată au admis cererea formulată de reclamanți și au dispus
anularea contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu autoarea petiționarului.
Prin rezoluția nr. 919/P/2009, din 3
iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București s-a dispus, în
temeiul art. 228, alin. (4) C. proc. pen., rap. la art. 10 lit. d) C. proc.
pen., neînceperea urmăririi penale față de făptuitorul P.S.O. pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 290 C. pen. și art. 291 C. pen., constatându-se că
în cauză nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestor infracțiuni.
Prin aceeași rezoluție, în baza
acelorași temeiuri juridice s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
făptuitorul I.A. (avocatul făptuitorului P.S.O. în dosarul civil), pentru infracțiunile
prev. de art. 290 C. pen. și art. 291 C. pen.
Plângerea formulată de petiționarul I.S.N.
împotriva soluției procurorului a fost respinsă, ca neîntemeiată, de conducerea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, prin rezoluția nr. 1023/II/2/2009,
din 7 iulie 2009, care a constatat că nu se impune infirmarea rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale.
Potrivit art. 278
1
C.
proc. pen., petiționarul s-a adresat cu o plângere Curții de Apel București, solicitând
desființarea rezoluției nr. 919/P/2009 din 3 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București și trimiterea cauzei la procuror în vederea
începerii urmăririi penale cu scopul identificării și tragerii la răspundere a
persoanelor vinovate de săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 290 și art. 291
C. pen.
Prin sentința penală nr. 320/F din
11 noiembrie 2009, pronunțată în dosarul nr. 7439/2/2009, al Curții de Apel
București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, a fost
admisă plângerea petiționarului I.S.N., au fost desființate rezoluția nr. 919/P/2009
din 3 iunie 2009 și nr. 1023/II/2/2009 din 7 iulie 2009 ale Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel București și s-a dispus trimiterea cauzei la procuror pentru
suplimentarea actelor premergătoare.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, criticând greșita
admitere a plângerii, desființarea rezoluției atacate și trimiterea cauzei
procurorului pentru suplimentarea actelor premergătoare, în condițiile în care în
cauză s-a împlinit termenul de prescripție a răspunderii penale.
La rândul lor, intimații P.S.O. și I.A.
au atacat hotărârea primei instanțe cu recurs, susținând că nu au săvârșit
faptele ce li se impută și în plus, instanța de fond, nu avea cum să mai
trimită dosarul la procuror, în cauză fiind aplicabile disp. art. 122 C. pen.
Petiționarul I.S.N. a formulat și el
recurs, împotriva sentinței penale nr. 320/F din 11 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, dar pe data de 17 martie 2010, a depus un memoriu în fața Înaltei Curți, solicitând să se ia act de faptul că-și retrage recursul.
Înalta Curte, examinând motivele de
recurs, dar și întreaga cauză, potrivit disp. art. 385
6
alin. (3) C.
proc. pen., constată că recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel București și intimații P.S.O. și I.A. sunt fondate, pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Pentru a se putea începe urmărirea
penală într-o cauză sunt necesare două condiții.
Prima condiție constă din existența
acelui minim de date care permit organului de urmărire penală să considere că
s-a săvârșit în mod cert o infracțiune, caz în care organul de urmărire penală
poate deține informațiile fie din sesizarea făcută, fie din actele
premergătoare desfășurate ulterior sesizării.
Cea de-a doua condiție necesară
începerii urmăririi penale rezultă din art. 228 C. proc. pen. și constă în
inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute în art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prevăzut la lit. b
1
).
Intervenția unui astfel de caz, rezultând fie din actele prin care a fost
sesizat organul de urmărire penală, fie din actele premergătoare efectuate în
urma sesizării, poate determina ca în locul începerii urmăririi penale să
funcționeze instituția neînceperii urmăririi penale.
Potrivit art. 224 C. proc. pen.
actele premergătoare se efectuează în vederea începerii urmăririi penale și pot
realiza următoarele obiective:
- completează informațiile organului
de cercetare pentru a le aduce la nivelul unor constatări care să determine
începerea urmăririi penale;
- verifică informațiile deținute,
confirmând sau infirmând concordanța acestora cu realitățile faptice ale
cauzei;
- fundamentează convingerea
organului de urmărire penală referitoare la soluția de neurmărire penală,
potrivit art. 228 C. proc. pen.
În prezenta cauză, Înalta Curte
constată că ne aflăm în această ultimă variantă, când din actele premergătoare
efectuate a rezultat soluție de neîncepere a urmăririi penale.
Actele premergătoare fiind
facultative, ele pot fi și limitate de către organul de urmărire penală, la
îndeplinirea activităților necesare atingerii scopului lor legal.
Întrucât din actele premergătoare
efectuate în cauză nu a rezultat existenta acelui minim de date în baza cărora
să se poată dispune începerea urmăririi penale, înalta Curte constată că, în mod
corect, parchetul a dispus soluția de neurmărire penală față de făptuitorii P.S.O.
și I.A., în cauză nefiind întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor
prev. de art. 290 și art. 291 C. pen.
În atare condiții, Înalta Curte
constată că hotărârea instanței de admitere a plângerii și desființării
rezoluțiilor atacate și de trimitere a cauzei la procuror pentru suplimentarea
actelor premergătoare este netemeinică și nelegală, neavând acoperire în textul
art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.
Totodată, sentința primei instanțe
este netemeinică și dintr-o altă perspectivă.
Astfel, judecătorul fondului atunci
când s-a pronunțat cu privire la împlinirea termenului de prescripție a
răspunderii penale, invocată de parchet a interpretat greșit dispozițiile privind
calculul termenelor prev. de art. 122 C. pen.
În conformitate cu prevederile art. 122
alin. (2) C. pen. - termenul de prescripție a răspunderii penale pentru
persoanele fizice se socotește de la data săvârșirii infracțiunii.
Așa cum rezultă din actele și
lucrările dosarului, pretinsa falsificare a cererii înregistrate cu nr. 738 din
27 iulie 1996 la Consiliul local Sector 1 – Comisia de aplicare a Legii nr. 112/1995
ar fi avut loc în anul 1996, iar actul respectiv a fost depus în fața instanței
de judecată la data de 16 mai 2002, odată cu cererea de chemare în judecată.
Uzul de fals este o infracțiune
instantanee.
În consecință, această infracțiune se
consumă în momentul când înscrisul falsificat este folosit. Prelungirea în timp
a efectelor înscrisului folosit nu atribuie infracțiunii caracter continuu.
Acesta este motivul pentru care termenul de prescripție curge din momentul folosirii
actului. ( A se vedea în acest sens Tribunalul Suprem, secția penală decizia
nr. 3224/1969 – R.R.D.-nr. 2/1970, p.170 și Tribunalul Suprem, decizia nr. 317/1971).
Așa fiind, Înalta Curte constată că
în cauză, termenul de prescripție de 5 ani, prev. de art. 122 alin. (1) lit. d)
C. pen. s-a împlinit pe data de 15 mai 2007, el nefiind întrerupt, în cauză neexistând
învinuiți sau inculpați care să reclame comunicarea prin acte procesuale astfel
că răspunderea penală a făptuitorilor este înlăturată, iar dispoziția instanței
de suplimentare a actelor premergătoare este superfluă.
De altfel, chiar dacă nu este
aplicabil în cauză, textul prevede obligativitatea comunicării actelor
procesuale numai învinuitului sau inculpatului) la data de 15 noiembrie 2009
s-a împlinit și termenul de prescripție specială, prevăzut de art. 124 C. pen.
Pentru aceste considerente, în
temeiul art. 385
15
alin. (1) pct. 2 lit. d) C. proc. pen., Înalta
Curte va admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București și de intimații P.S.O. și I.A. împotriva sentinței penale nr. 320/F
din 11 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, va casa sentința penală
atacată și, în rejudecare va respinge, ca nefondată, plângerea formulată de
petiționarul I.S.N. împotriva rezoluției nr. 919/P/2009 din 3 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, pe care o va menține.
De asemenea, se va lua act de
declarația de retragere a recursului formulat de recurentul petiționar, conform
art. 385
4
alin. (2) C. proc. pen. rap. la art. 369 alin. (1) C.
proc. pen.
Potrivit art. 192 alin. (2) recurentul
petiționar va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel București și de recurenții P.S.O. și I.A. împotriva sentinței penale
nr. 320/F din 11 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie.
Casează sentința penală mai sus-menționată și, în
rejudecare:
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petiționarul I.S.N.
împotriva rezoluției nr. 919/P/2009 din 3 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petiționarul I.S.N. la plata sumei de 300 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat, pentru judecata în fața primei
instanțe, din care suma de 100 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu pentru intimatul P.S.O., se va avansa din fondul
Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Ia act de declarația de retragere a recursului formulat de
recurentul petiționar I.S.N. împotriva sentinței penale nr. 320/F din 11
noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar I.S.N. la plata sumei de 200
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat în fața instanței de recurs.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 24 martie 2010.