ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5437/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5437/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
A
supra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin
încheierea din 28 septembrie 2009 a Curții de Apel București s-a respins
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu privire la art. 222, art. 282
C. muncii, art. 73 din Legea nr. 168/1999 și art. 38 alin. (2) din Legea nr.
154/20033, raportat la dispozițiile art. 1, art. 41, art. 53 din Constituție.
Pentru a
hotărî astfel, Curtea de Apel a reținut următoarele.
Textele
în discuție, criticate prin prisma posibilității sindicatelor de a sta în
proces, nu au nicio relevanță în soluționarea prezentei cauze, ce pune în
discuție existența unui drept salarial, izvorât din convențiile colective de
muncă, pretins de salariați a căror calitate procesuală activă nu este negată.
Condiția pertinenței excepției în proces a fost constant explicată în
jurisprudența Curții Constituționale ca rezidând în cerința caracterului
efectiv, realmente util al dispozițiilor criticate pentru soluția procesului.
Or, în speță, considerațiile recurentei, bazate pe o interpretare proprie cu
privire la posibilitatea participării sindicatelor în proces, nu interferează
deloc cu soluționarea acestuia, reprezentând simple speculații
teoretice,ocazionate de acest gen de litigii, dar inutile practic în prezenta
cauză, de vreme ce sindicatul nu este parte și nici reprezentant al părții,
după cum pârâta-recurentă nici nu a formulat vreo cerere de introducere în
cauză a organizației sindicale, uzând de vreuna din modalitățile
procedural-civile prin care se pot introduce terți în proces și care să-i fi
fost respinsă. Mai mult, nu a justificat în nici un fel interesul și utilitatea
chemării în judecată a sindicatului, în condițiile în care titularul dreptului
salarial pretins este salariatul, calitatea de pârât neputând reveni decât
unității angajatoare, iar procesul se judecă prin prisma obiectului acțiunii
introductive, temeiurilor de fapt și de drept ale acesteia și motivelor de
recurs, nici unele nici altele neantamând chestiunea participării procesuale a
sindicatelor.
Din
această perspectivă, necesitatea ca sindicatul să stea în proces, învederată de
recurentă, reprezintă o simplă eventualitate, care nu justifică intervenția
Curții Constituționale, ținute să efectueze un control pe cale de excepție,ca
modalitate defensivă prin care partea se apără împotriva unei norme care i se
aplică, criticând-o pentru neconformitate cu legea fundamentală,în sistemul
dreptului românesc nefiind recunoscută contestarea neconstituționalității legii
pe cale de acțiune, într-un soi de ”
actio popularis
”, la îndemâna
oricărei persoane interesate să-și confrunte părerile despre neconstituționalitatea
legilor cu opinia oficială a instanței de contencios constituțional.
În
consecință, potrivit celor expuse, Curtea constată că excepția invocată este
nepertinentă, fără nicio relevanță pentru soluționarea cauzei, astfel că, în
aplicarea art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, va respinge cererea de
sesizare a Curții Constituționale.
În
considerarea atitudinii procesuale a pârâtei-recurente, constând în invocarea
unei excepții de neconstituționalitate vădit inutile, față de practica
constantă a justițiabilului P. SA de a apela la acest mijloc legal în mod
repetat, abuziv și șicanatoriu, ca la un subterfugiu pentru trenarea judecății,
reînnoindu-și excepția de fiecare dată când cea invocată anterior a fost
respinsă , ca inadmisibilă sau neîntemeiată (în acest sens, deciziile nr.
1005/2009, publicată în M.Of. nr. 575/2009 și nr. 1015/2009 publicată în M.Of.
nr. 547/2009 ale Curții Constituționale), în aplicarea art. 108
1
alin.
(1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., va aplica acestuia maximul amenzii prevăzute
de lege pentru formularea cu rea-credință a cererii vizând excepția de
neconstituționalitate, în valoare de 700 lei.
Împotriva
susmenționate încheierii a declarat recurs pârâtul SC P. SA Membru OMV Grup
care a susținut că în mod greșit s-ar fi respins cererea de sesizare a Curții
Constituționale.
La data
de 25 martie 2010, Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat că părțile,
legal citate, nu s-au înfățișat și nici nu au solicitat, în scris, judecarea
procesului în lipsa lor. În consecință, instanța a dispus prin încheiere
suspendarea judecării cauzei conform prevederilor art. 242 alin. (1) pct. 2 C.
proc. civ.
De la
acea dată nici una dintre părți nu a stăruit în judecarea pricinii și nu s-a
prezentat în fața Înaltei Curți nici măcar atunci când cauza a fost repusă pe
rol din oficiu, în vederea perimării, la data de 19 aprilie 2011.
Așa
fiind, se va constata că sunt în mod cumulativ întrunite condițiile prevăzute
de art. 248 C. proc. civ. pentru a se constata perimarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată
perimat recursul declarat de pârâta SC P. SA împotriva încheierii de ședință
din 28 septembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VII a civilă și
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 23 iunie 2011.