ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 312/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 312/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 19 februarie 2004, reclamanta A.M.
a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Botoșani, să se
dispună anularea hotărârii nr. 1130 din 5 decembrie 2003, a Comisiei pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că soțul său decedat, A.G., a fost combatant în
armată, fiind rănit în cursul operațiunilor militare, iar la lăsarea la vatră
în anul 1946, nu s-a mai putut întoarce în localitatea de domiciliu,
Herta-Movila, care fusese înglobată în teritoriul fostei U.R.S.S. Reclamanta a
apreciat că, în calitate de soție supraviețuitoare, poate beneficia de
prevederile Legii nr. 189/2000.
Prin sentința nr. 68 din 7
aprilie 2004, Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins acțiunea reclamantei A.M, ca nefondată.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză
rezultă că soțul reclamantei nu a suferit persecuții etnice, care l-ar fi
determinat să se refugieze din localitatea de naștere sau de domiciliu, astfel
că în mod justificat pârâta a respins cererea formulată de reclamantă.
În consecință, instanța a
reținut că reclamanta nu a fost lezată în drepturile recunoscute de lege și a
respins ca nefondată, acțiunea în contencios administrativ formulată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta A.M., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În esență se susține că
soțul decedat al reclamantei întrunea condițiile legale, pentru a beneficia de
prevederile Legii nr. 189/2000, deoarece la lăsarea la vatră din armată, în
anul 1946, nu s-a mai putut întoarce în localitatea de domiciliu, deoarece
aceasta fusese înglobată teritoriului fostei U.R.S.S.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
În cauza dedusă judecății,
soțul reclamantei a fost încorporat pentru îndeplinirea obligațiilor militare,
în luna mai 1944, din localitatea de domiciliu - Herța, însă după lăsarea la vatră,
în luna septembrie 1946, nu s-a mai putut întoarce în această localitate,
deoarece după încheierea operațiunilor militare rămăsese sub ocupația trupelor
sovietice, fiind înglobată teritoriului fostei U.R.S.S.
Potrivit art. 2 din Normele
de aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană
strămutată în altă localitate, în sensul acestei ordonanțe, se înțelege
persoana care a fost mutată sau care a fost nevoită să-și schimbe domiciliul în
altă localitate, din motive etnice, între altele fiind enumerate și persoanele
refugiate.
Dar acest regim trebuie să
se fi produs ca urmare a persecuțiilor la care fusese supusă persoana
respectivă, din motive etnice.
Or, în cauză, soțul
reclamantei a fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu, pentru
îndeplinirea obligațiilor militare, fiind încorporat și ulterior participând la
operațiile militare din partea a doua a celui de-al doilea război mondial.
Împrejurarea că la data lăsării la vatră, localitatea de domiciliu nu mai făcea
parte din teritoriul României, nu îl îndreptățește pe cel în cauză să
beneficieze de prevederile Legii nr. 189/2000, ca persoană strămutată sau
refugiată.
Ca urmare, se constată că
sentința pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, urmând a se respinge
recursul declarat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de A.M., împotriva sentinței nr. 68 din 7 aprilie 2004, a Curții de Apel
Suceava, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 ianuarie 2005.