ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1418/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1418/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 79 din 14 aprilie
2004, a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamanta M.L., prin care
aceasta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Botoșani, anularea hotărârii nr. 1037 din 7 noiembrie 2003, prin care pârâta
i-a respins cererea privind recunoașterea calității de beneficiară a
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
Inițial, acțiunea a fost
înregistrată la Tribunalul Botoșani, secția comercială și de contencios
administrativ, sub nr. 308/E din 12 ianuarie 2004, care, prin sentința nr. 123
din 4 februarie 2004, a declinat competența de soluționare a cauzei, în
favoarea Curții de Apel Suceava, reținând că Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare [art. 7 alin. (4) din Legea nr. 367/2001], prevede că
împotriva hotărârilor date de comisiile ce funcționează pe lângă casele
județene de pensii, se poate face contestație la curtea de apel.
La pronunțarea sentinței,
instanța de fond, Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ, a reținut că refugierea reclamantei și a familiei sale din
localitatea de domiciliu, Botoșani, în localitatea Lugoj, a avut loc ca urmare
a războiului, iar nu ca urmare a unor persecuții din motive etnice; pentru a
proteja populația de consecințele intrării și înaintării pe teritoriul României,
a trupelor sovietice, în cadrul operațiunilor militare desfășurate în a doua
parte a celui de-al doilea război mondial, Statul Român a evacuat populația,
luând măsuri pentru adăpostirea și asigurarea de locuri de muncă pentru
persoanele evacuate; reclamanta a avut de suferit consecințele nefavorabile ale
situației de refugiat, ca urmare a stării de război de la acea dată, însă Legea
nr. 189/2000 nu prevede acordarea de drepturi compensatorii, persoanelor care
s-au aflat într-o asemenea situație.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta M.L.
Prin motivele de recurs,
recurenta-reclamantă a susținut că soluționarea de către instanța de fond, a
acțiunii sale s-a făcut cu interpretarea greșită a Legii nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 319/2002
și prin Legea nr. 586/2002, de prevederile acestei legi beneficiază persoana,
cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, în
sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Corelând datele din actele
de stare civilă depuse de reclamantă, cu cele din certificatul nr. C/1323 din
20 august 2003, eliberat de Direcția Județeană Timiș a Arhivelor Naționale, rezultă
că în martie 1944, reclamanta și familia sa au fost evacuați din localitatea
Botoșani, în localitatea Lugoj, județul Timiș.
Este de notorietate faptul
că în timpul celui de-al doilea război mondial, Statul Român, pentru a proteja
populația din nord-estul țării, de consecințele intrării și înaintării pe
teritoriul României, a trupelor sovietice, în cadrul operațiunilor militare ce
urmau a fi desfășurate, a evacuat o mare parte a populației, în alte localități
din afara frontului.
În legătură cu evacuarea
evocată, se reține un aspect deosebit de important, și anume, că aceasta s-a
făcut de pe un teritoriu care se afla sub jurisdicția Statului Român și
reprezintă o măsură de protecție din partea Statului care a asigurat adăpost și
locuri de muncă pentru persoanele evacuate, și nicidecum o persecuție
exercitată împotriva propriilor săi cetățeni.
Cum recurenta-reclamantă s-a
aflat în situația de „persoană evacuată din motive de război”, în condițiile
arătate mai sus și cum o astfel de situație nu se încadrează în prevederile art.
1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
acesteia nu-i poate fi recunoscută calitatea de beneficiară a drepturilor
compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000, așa cum, în mod corect, a
apreciat și instanța de fond.
Pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul declarat în cauză va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de M.L., împotriva sentinței civile nr. 79 din 14 aprilie 2004, a Curții de
Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 martie 2005.