ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7932/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7932/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, sub nr. 3876 din 12 decembrie 2003, reclamantul V.I. a solicitat,
în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a municipiului București - Comisia
pentru stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, anularea
hotărârii nr. 4173/4440 din 3 octombrie 2003, prin care pârâta a refuzat să-i
recunoască acestuia, calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea
menționată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958, a efectuat stagiul
militar în U.M. 03891, U.M. 04517, U.M. 04669 și U.M. 03285, unde, fără a
depune jurământul și fără a face instrucție militară, a prestat munci
necalificate, această situație încadrându-se în prevederile Legii nr. 309/2002,
privind acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat stagiul militar
în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961; în
mod greșit, pârâta, prin hotărârea nr. 4173/4440 din 3 octombrie 2003, a refuzat
recunoașterea calității de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea
menționată.
Pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, prin întâmpinarea depusă, a solicitat respingerea acțiunii, arătând
că reclamantul nu a prestat muncă, în calitate de soldat, la detașamente și
unități de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, ci a
efectuat stagiul militar la unități militare care nu fac parte din structura
acestei direcții.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 430 din 3 martie 2004, a
admis acțiunea reclamantului, a anulat hotărârea nr. 4173/4440 din 3 octombrie
2003, emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta, să-i acorde reclamantului,
începând cu data de 1 mai 2003, drepturile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 309/2002,
pentru perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958, urmând ca la stabilirea
indemnizației lunare să fie avută în vedere, perioada dintre data încorporării
și data trecerii în rezervă sau lăsării la vatră, după caz.
Pentru a pronunța astfel, instanța
de fond a reținut că din documentele depuse de reclamant, în susținerea cererii
sale, respectiv livretul militar și adeverința CTV 81 din 24 ianuarie 2003,
eliberată de U.M. 02405 Pitești, la care este anexată fișa de evidență militară
nr. 255/15609, rezultă că perioada stagiului militar menționată în cerere, se
încadrează în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002, astfel că reclamantul
urmează să beneficieze de drepturile legale aferente.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului București, criticând-o, ca fiind
dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
În motivarea recursului, recurenta a
arătat că: instanța de fond nu a ținut seama de faptul că, potrivit Legii nr. 309/2002
și al Normelor de aplicare a acesteia, astfel cum au fost aprobate de H.G. nr. 1114/2002,
beneficiul drepturilor conferite prin legea menționată, îl au numai persoanele
care, în perioada 14 ianuarie 1950 - 28 februarie 1961, au efectuat stagiul militar
în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii; din
livretul militar al reclamantului și din adeverința eliberată de U.M. 02405
Pitești, la care a fost atașată fișa de evidență a soldatului, rezultă că
acesta a efectuat stagiul militar în unități militare aparținând Ministerului
Apărării Naționale, situație ce nu se încadrează în prevederile Legii nr. 309/2002.
Examinând sentința atacată, în
raport cu criticile formulate, cu probele administrate și cu dispozițiile
legale incidente cauzei, această instanță constată că recursul nu este fondat,
după cum se va arăta în continuare.
Potrivit reglementării Legii nr. 309/2002
privind recunoașterea și acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat
stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii și
reglementării Normelor metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate de H.G.
nr. 1114/2002, persoana, cetățean român, care a efectuat stagiul militar în
detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în
perioada 14 ianuarie 1950 - 28 februarie 1961, are dreptul la o indemnizație
lunară neimpozabilă, pentru fiecare lună de stagiu militar efectuat, precum și
unele gratuități și facilități prevăzute de lege.
Din fișa de evidență militară nr. 255/15609,
anexată la adeverința CTV 81 din 24 ianuarie 2003, eliberată de U.M. 02405
Pitești, rezultă că în perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958,
reclamantul figurează ca „mână de lucru”, respectiv „ajutor brutar” în U.M.
03891, U.M. 04517, U.M. 04669 și U.M. 03285, perioada de stagiu de la fiecare
unitate militară fiind succedată de „lăsare la vatră”. Aceleași perioade de
stagiu militar, succedate de „lăsare la vatră”, se regăsesc și în livretul
militar al reclamantului.
Faptul că, pe întreaga perioadă a
stagiului militar, așa cum acesta rezultă din actele și înscrisurile aflate la
dosarul cauzei, reclamantul a fost folosit, ca „mână de lucru” și că fiecare
perioadă de stagiu a fost urmată de „lăsare la vatră”, justifică recunoașterea
calității reclamantului, de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002,
cum, în mod corect, a apreciat și instanța de fond.
Pentru considerentele arătate,
recursul declarat în cauză va fi respins ca nefondat, iar sentința instanței de
fond va fi menținută ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 430 din 3
martie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 octombrie 2004.