ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5921/2004

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 149 din 10 februarie 2003, pronunțată de Tribunalul București, secția a III – a civilă, a fost respinsă ca inadmisibilă acțiunea în revendicare formulată la data de 19 iunie 2001 de reclamanții S.P.V. și S.M. împotriva pârâților Municipiul București prin Primarul General, SC T.F. SA București, SC T.G. SA București, SC P.S.A. SA București și SC B.U.C. SA (fostă SC U.T. SA) prin care s-a solicitat obligarea pârâților să le lase în deplină proprietate și liniștită posesie imobilul situat în București, compus din teren în suprafață de 2345 mp și construcțiile existente pe acesta în valoare estimativă de trei miliarde lei.

Instanța de fond a reținut că acțiunea în revendicare formulată de reclamanți la data de 19 iunie 2001 și întemeiată pe dispozițiile art. 480 și art. 481 C. civ. este inadmisibilă întrucât reclamanții nu au urmat procedura prealabilă instituită de Legea nr. 10/2001 pentru retrocedarea imobilului în litigiu. Împotriva acestei hotărâri au declarat apel reclamanții criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică. Curtea de Apel București, secția a IV – a civilă, prin decizia nr. 371 din 12 septembrie 2003 a admis apelul reclamanților, a anulat sentința tribunalului și a fixat termen de judecată pentru evocarea fondului.

S-a considerat ca fiind nelegală sentința tribunalului întrucât Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 a instituit o procedură administrativă prealabilă obligatorie pentru persoanele îndreptățite la restituirea imobilelor dar aceasta nu înseamnă că intenția legiuitorului a fost aceea de a limita în vreun mod accesul liber la justiție la care se referă art. 21 din Constituția României. Constatând că fiind admisibilă acțiunea în revendicare, instanța de apel a anulat sentința tribunalului și a fixat termen de judecată a cauzei în fond. În temeiul prevăzut de art. 301 C. proc. civ., împotriva acestei decizii au declarat recurs pârâții SC T.G.

SA București și SC P.S.A. SA invocând motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. Prealabil analizei motivelor de recurs, Curtea a supus dezbaterii părților excepția inadmisibilității recursurilor declarate câtă vreme instanța de apel nu a evocat fondul printr-o hotărâre definitivă în înțelesul art. 297 C. proc. civ. Este de observat că potrivit art. 297 alin. (1) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 138/2000, în cazul în care prima instanță a respins sau a anulat cererea de chemare în judecată fără a intra în cercetarea fondului și instanța de apel, găsind apelul întemeiat a anulat hotărârea, va evoca fondul și va judeca procesul pronunțând o hotărâre definitivă.

În redactarea anterioară a acestui text de lege, dacă prima instanță nu intra în cercetarea fondului, instanța de apel desființa hotărârea atacată și dispunea trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond. Rațiunea modificării art. 297 alin. (1) C. proc. civ. prin O.U.G. nr. 138/2000 a fost aceea de a se asigura judecarea cu celeritate a procesului, fără ca părțile să fie private de un grad de jurisdicție dat fiind caracterul devolutiv al apelului. Evocarea fondului și judecarea procesului se realizează printr-o hotărâre definitivă, singura ce poate fi atacată cu recurs în înțelesul art. 297 alin. (1) C. proc. civ. modificat. În atare context, decizia prin care instanța de apel a anulat hotărârea tribunalului și a fixat termen pentru evocarea fondului, are caracterul unei hotărâri parțiale nesusceptibilă de a fi atacată separat cu recurs.

Drept urmare, Curtea va respinge ca inadmisibile recursurile declarate de pârâte.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge ca inadmisibile recursurile declarate de pârâtele SC T.G. SA și SC P.S.A. SA împotriva deciziei nr. 371 din 12 septembrie 2003 a Curții de Apel București, secția a IV –a civilă. Obligă recurentele la 2.000.000 lei către intimații-reclamanți S.P. și S.M., cu titlu de cheltuieli de judecată. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 octombrie 2004.