ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1499/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1499/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 36 din 26
mai 2003, Colegiul jurisdicțional Giurgiu a admis contestația formulată de N.C.
și a dispus anularea deciziei de imputare nr. 877 din 6 martie 2003, emisă de Direcția
Regională de Drumuri și Poduri Giurgiu - Secția de Control și Taxare Giurgiu,
privind suma de 22.890.913 lei, reprezentând contravaloarea unor roviniete
constatate lipsă în ziua de 15 ianuarie 2003.
Hotărârea a fost menținută
prin decizia nr. 542 din 26 septembrie 2003, prin care secția jurisdicțională a
Curții de Conturi a respins ca nefondat, recursul jurisdicțional declarat de
unitate.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța Curții de Conturi a reținut că decizia de imputare a fost
emisă la 6 martie 2003, în baza art. 102 - 105 și 107 - 109 C. muncii, deși la
acea dată era în vigoare Legea nr. 53/2003, noul Cod al muncii, ale cărui
prevederi privind procedura angajării răspunderii patrimoniale, nu au fost
respectate.
Împotriva hotărârii a
declarat recurs, C.N. A.N.D. din România - Direcția Regională de Drumuri și
Poduri București, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, recurenta a
învederat că soluția adoptată de instanțele Curții de Conturi, este greșită,
întrucât, la data producerii prejudiciului, și pe toată durata efectuării
cercetării administrative, era în vigoare Legea nr. 10/1972 (vechiul Cod al
muncii), astfel încât în mod judicios s-a dispus imputarea sumei reprezentând
contravaloarea rovinietelor constatate lipsă în gestiune, în baza art. 102 -
105 și 107 - 109 C. muncii și art. 23 - 27 și 32 din Legea nr. 22/1969.
Examinând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304 C.
proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins
ca atare.
Curtea reține că prin
decizia nr. 877 din 6 martie 2003, s-a imputat contestatorului, un prejudiciu
de 28.280.913 lei, reprezentând cota-parte din contravaloarea unor roviniete,
care lipseau din gestiunea administrată în comun de 4 persoane, unitatea având
în vedere nota de constatare din 26 februarie 2003, și procesele-verbale de
sesizare din 4 februarie și respectiv, 7 februarie 2003.
Recurenta a considerat că
operează răspunderea materială a gestionarilor, potrivit Legii nr. 22/1969 și
Legii nr. 10/1972 (vechiul Cod al muncii).
Recurenta a ignorat, însă,
faptul că la 5 februarie 2003 a fost publicată în Monitorul Oficial, Legea nr. 53/2003
- noul cod al muncii, intrată în vigoare la data de 1 martie 2003, care, la art.
270 alin. (1), prevede că salariații răspund patrimonial pentru pagubele
materiale produse angajatorului, din vina și în legătură cu munca lor, în
temeiul normelor și principiilor civile contractuale.
În raport cu aceste
dispoziții, Curtea constată că soluția adoptată de instanțele Curții de Conturi
este corectă, decizia de imputare fiind emisă după intrarea în vigoare a noului
Cod al muncii, act normativ care nu mai prevede modalitatea răspunderii
materiale de recuperare a prejudiciului.
Având în vedere considerentele
expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.N. A.D.N. din România - Direcția Regională de Drumuri și Poduri București,
împotriva deciziei nr. 542 din 26 septembrie 2003, a Curții de Conturi, secția
jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 martie 2005.