ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3089/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3089/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 6 decembrie 2004, reclamantul G.D. a chemat în judecată Direcția Generală de
Pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, solicitând
anularea măsurii de suspendare temporară a dreptului de folosire a pașaportului
dispusă de Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei Suceava.
În motivarea acțiunii,
reclamantul arată că a fost returnat din Franța, la data de 1 august 2004 și ca
urmare, s-a luat măsura restrictivă de folosire a pașaportului până la 1 august
2005, sancțiunea fiind nelegală, deoarece textul invocat are caracter
facultativ.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 3 din 12
ianuarie 2005, a admis acțiunea și a anulat actul administrativ atacat.
Împotriva acestei soluții a
declarat recurs, pârâta Direcția Generală de Pașapoarte, susținând în esență,
că în mod greșit instanța a apreciat că era necesar să producă dovezi din care
să rezulte motivul returnării intimatului, din Franța, măsura dispusă fiind în
concordanță cu dispozițiile O.G. nr. 65/1997.
Recursul este fondat.
Intimatul G.D. a fost
returnat din Franța, în baza acordului de readmisie încheiat de România, cu
această țară.
Ca urmare, în temeiul
dispozițiilor art. 14 lit. c) din O.G. nr. 65/1997 privind regimul
pașapoartelor în România, aprobată prin Legea nr. 216/1998, autoritățile
competente i-au suspendat intimatului, dreptul de a folosi pașaportul pe timp
de un an. La stabilirea perioadei s-a avut în vedere faptul că cel în cauză
nu-și justifică șederea pe teritoriul Franței, încălcând flagrant condițiile pe
care cetățenii români trebuie să le îndeplinească pentru a călători în spațiul
Schengen. Aceste condiții prevăd: „Călătoriile efectuate într-unul sau mai
multe state din spațiul Schengen, în scopuri turistice sau de afaceri, în
vederea participării la reuniuni științifice și sportive sau vizitării rudelor,
nu trebuie să depășească 90 de zile pe parcursul unui semestru.
Hotărârea instanței de fond
fiind nelegală, se va admite recursul declarat de pârâtă și se va modifica
sentința atacată, în sensul respingerii acțiunii formulată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
pârâta Direcția Generală de Pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației
și Internelor împotriva sentinței civile nr. 3 din 12 ianuarie 2005 a Curții de
Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată
și, în fond, respinge acțiunea formulată de reclamantul G.D.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 mai 2005.