ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1510/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1510/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 4 decembrie 2003, sub nr. 3780/2003, reclamantul D.A. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Ilfov, solicitând anularea hotărârii nr. 4419
din 9 septembrie 2003, emis de Comisia de specialitate a pârâtei și obligarea acesteia
să recunoască reclamatului, beneficiul prevederilor Legii nr. 309/2002, pe
perioada 27 septembrie 1957 - 30 noiembrie 1959.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, a dispus prin sentința civilă nr. 293, pronunțată la
data de 16 februarie 2004, respingerea ca neîntemeiată, a acțiunii
reclamantului.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că nu sunt întrunite cerințele Legii nr. 309/2002,
întrucât din livretul militar existent la dosarul cauzei, rezultă că
reclamantul a efectuat stagiul militar în cadrul G.A.S. Dragalina și Detașamentul
Alexandria, care nu figurează în cadrul detașamentelor de muncă din cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamantul D.A., pe motiv că hotărârea este nelegală și
netemeinică, fiind nedreptățit și arată că a depus la Arhivele Naționale, „o cerere pentru eliberarea fișei militare”.
Examinând cauza, în raport cu
motivul invocat și având în vedere și prevederile art. 304 și 304
1
C.
proc. civ., Curtea va constata recursul, fondat, urmând a fi admis și se va casa
sentința și se va trimite cauza, spre rejudecare, în vederea completării
probelor.
Astfel, Curtea reține că
prevederile Legi nr. 309/2002, vizează acordarea unor drepturi specifice, cu
titlu de măsuri reparatorii, numai acelor persoane, care, în perioada 1950 -
1961, au efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii, activitatea prestată de aceste persoane, având
un caracter discriminatoriu și înjositor și putând fi caracterizat drept „muncă
forțată”.
Având în vedere această
dispoziție care limitează acordarea drepturilor, nu se poate susține că toți
foștii militari, care au satisfăcut stagiul militar prin muncă, trebuie să se
bucure de același tratament juridic, fiind opțiunea legiuitorului de a stabili
categoria de persoane care beneficiază de prevederile legii.
Dar în cauză, nu rezultă în
mod cert dacă reclamantul și-a efectuat serviciul militar într-un detașament de
muncă din subordinea Direcției Generale a Serviciului Muncii sale într-o unitate
militară aparținând Ministerului Apărării Naționale.
Întrucât unitatea militară
indicată în livretul militar al reclamantului, nu se regăsește, astfel cum,
corect a susținut instanța de fond, nici în tabelul cu evidența detașamentelor
de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii și nici cel
cuprinzând unitățile economice din subordinea Ministerului Apărării Naționale,
este necesar să se prezinte o adeverință eliberată de U.M. 02405 Pitești,
conform prevederilor art. 6 din Legea nr. 309/2002, pentru a se putea
concluziona asupra justei soluționări.
În consecință, ținând cont
că, practic, instanța și-a fundamentat soluția pe un singur probator neconcludent
și incomplet, cenzurând legalitatea actului administrativ contestat, fără a
clarifica situația de fapt dedusă judecății și existența certă a dreptului
pretins, drept de recunoscut de lege vătămat, Curtea va admite recursul, va
casa sentința atacată și în baza art. 312 teza I și a art. 313 C. proc. civ.,
va trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
D.A. împotriva sentinței civile nr. 293 din 16 februarie 2004, a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, la această instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 martie 2005.