ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1391/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1391/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin încheierea nr. 1467 din 28
februarie 2000 a biroului de carte funciară al Judecătoriei Pitești a fost
admisă cererea formulată de Asociația Sportivă „Edilul” Pitești și s-a dispus
intabularea dreptului de proprietate al petentei asupra construcției, stadionul
Tineretului, tribună și culoar de trecere, cu număr cadastral 1856.
Încheierea a fost dată în cameră de
consiliu, cu mențiunea „prezenta se va comunica părților interesate”.
Prin decizia civilă nr. 62 din 22
ianuarie 2001, Tribunalul Argeș a anulat ca tardiv apelul declarat de pârâtul
Clubul Sportiv Municipal Pitești împotriva încheierii menționate.
Curtea de Apel Pitești, prin decizia
civilă nr. 2461 din 1 octombrie 2001, a respins ca nefondat recursul declarat
de pârât. S-a reținut că încheierea de intabulare în cartea funciară s-a dat la
28 februarie 2000, cu mențiunea comunicării ei cu toate părțile interesate,
conform art. 52 din Legea nr. 7/1996, iar apelul a fost declarat la 17 iulie
2000, peste termenul prevăzut de art. 284 C. proc. civ.
Împotriva ambelor decizii
pronunțate, potrivit unei precizări ulterioare, Procurorul General al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a declarat recurs
în anulare, solicitând casarea lor și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În motivarea recursului în anulare
se învederează că deciziile s-au pronunțat cu încălcarea esențială a legii,
ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond.
Astfel, conform prevederilor art. 52
din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, încheierea se
comunică celui care a cerut înscrierea în cartea funciară, precum și celorlalte
părți interesate, iar art. 24 din lege dispune că înscrierea unui drept se
poate efectua numai împotriva aceluia care, la înregistrarea cererii sale, era
înscris ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea urmează a fi făcută.
Din interpretarea textelor legale
precizate, rezultă că înscrierea dreptului de proprietate asupra Stadionului
Tineretului trebuia comunicată proprietarului tabular al imobilului de la acea
dată, respectiv Statului român prin Primăria Municipiului Pitești.
Contrar acestor dispoziții legale,
încheierea nu a fost comunicată proprietarului, așa încât administratorul
imobilului, Clubul Sportiv Municipal Pitești, era în termenul legal pentru
declararea apelului.
De altfel, pe fondul cauzei,
litigiul a primit o soluționare greșită. Prin încheierea criticată s-a dispus
intabularea dreptului de proprietate al Asociației Sportive „Edilul” Pitești
asupra unui bun imobil aparținând domeniului public, respectiv Stadionul
Tineretului, iar titlul pe care s-a întemeiat înscrierea nu întrunea cerințele
legale pentru efectuarea acestei operațiuni, întrucât constituia un
proces-verbal de recepție a unor lucrări de amenajare și întreținere.
În aceste condiții, înscrisul evocat
putea conferi Asociației Sportive „Edilul” Pitești doar un drept de creanță,
dar nu putea constitui un înscris apt pentru intabularea dreptului de
proprietate.
Se solicită admiterea recursului în
anulare, casarea hotărârilor criticate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Recursul în anulare este întemeiat.
Procedura de înscriere în cartea
funciară este reglementată de Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității
imobiliare în art. 49–57.
Potrivit art. 50–52 din lege,
încheierea prin care judecătorul de la biroul de carte funciară admite sau
respinge cererea de înscriere se comunică celui care a cerut înscrierea sau
radierea unui act sau fapt juridic, precum și celorlalte persoane interesate,
în termen de 20 de zile de la pronunțarea încheierii, dar nu mai târziu de 60
de zile de la înregistrarea cererii. Încheierea este supusă căilor ordinare de
atac, iar hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă se comunică, din
oficiu, biroului de carte funciară, de către instanța care s-a pronunțat ultima
asupra fondului.
Rezultă din dispozițiile legale
precizate că încheierea judecătorului de C.F. nr. 1467 din 28 februarie 2000,
prin care s-a admis cererea Asociației Sportive „Edilul” Pitești, era
producătoare de efecte juridice numai dacă „celelalte părți interesate”, cărora
trebuia să li se comunice încheierea, nu au exercitat căile de atac prevăzute
de lege sau, exercitate fiind, acestea au fost definitiv respinse.
În cauză, Municipiul Pitești, care
era „parte interesată” în sensul legii, întrucât este proprietara terenului și
a instalațiilor stadionului închiriate asociației sportive pârâte, nu a primit
comunicarea pretinsă de lege, iar instanța avea îndatorirea să verifice acest
aspect, să pună în discuția părților consecințele ce decurg din necomunicare
ori să considere demersul judiciar al reclamantei ca o cale de atac în termen
exercitată.
Pe fondul cauzei, instanța va
examina dacă și în ce măsură actele prezentate întrunesc cerințele legale
pentru a dispune înscrierea în cartea funciară, în sensul art. 50 alin. (1) din
Legea nr. 7/1996, mai ales a condițiilor de validitate a actului juridic și a
deplinei sale puteri doveditoare a dreptului de proprietate privind imobilul ce
formează obiect al intabulării.
În consecință, recursul în anulare
se va admite, deciziile pronunțate urmează a se casa cu trimiterea cauzei
pentru rejudecarea apelului la Tribunalul Argeș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei civile nr. 2461 din 1 octombrie 2001 a Curții de Apel
Pitești, secția civilă.
Casează decizia atacată precum și
decizia nr. 62 din 22 ianuarie 2001 a Tribunalului Argeș, secția civilă, și
trimite cauza la același tribunal pentru soluționarea pe fond a apelului
declarat de Clubul Sportiv Municipal Pitești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 februarie 2005.