ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2837/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2837/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la 26 aprilie 2004, reclamanta M.A. a chemat în judecată pe pârâții
Ministerul Administrației și Internelor - Arhivele Naționale, Direcția
Județeană a Arhivelor Naționale Suceava și Primăria municipiului Rădăuți,
solicitând obligarea pârâților să-i elibereze copii de pe registrele de rol
fiscal pe perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1945 din cadrul municipiului
Rădăuți.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că s-a adresat pe rând, celor 3 pârâte, primind răspuns că
nu dețin registrele Primăriei Rădăuți și astfel nu pot da relațiile solicitate.
Prin sentința civilă nr. 1448
din 9 iunie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ,
a respins excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtă, față de art. 5
alin. (1) și (2) din Legea nr. 29/1990 și a respins, ca neîntemeiată, acțiunea
reclamantei M.A., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și
Internelor - Arhivele Naționale, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale
Suceava și Primăria municipiului Rădăuți.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta nu are un drept recunoscut de
lege, încălcat și că Arhivele Naționale Județene nu dețin o evidență certă,
creată de Primăria orașului Rădăuți, pe perioada 1942 - 1945, fiind în
imposibilitate de a crea documente pe măsura solicitării petentei.
Împotriva sentinței sus-menționate
a declarat recurs, M.A., care a motivat că este vătămată în drepturile sale,
deoarece organele administrative în cauză, cu deosebire Primăria Rădăuți, arată
că nu dețin registrele fiscale pe perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1945,
deși, în realitate, aceste registre au existat.
Recursul este nefondat.
Se reține că prin cererea
adresată Direcției Arhivelor Naționale, înregistrată sub nr. 83358/2003,
petenta M.A. a solicitat să i se elibereze copie de pe registrele de rol fiscal
din perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1935, pentru orașul Rădăuți, județul
Suceava.
Direcția Arhivelor Naționale
Istorice Centrale a răspuns petentei că nu deține registre de rol fiscal ale
Primăriei municipiului Rădăuți, pe anii 1942 - 1950 și i-a recomandat să se
adreseze Direcției Județene Suceava a Arhivelor Naționale, care la rândul său,
a răspuns că nu deține astfel de registre.
În cauza dedusă judecății,
arhiva creată de Primăria orașului Rădăuți. din perioada 1942 - 1945, nu a fost
predată Direcției Județene Suceava a Arhivelor Naționale.
Se reține că actul prin care
o autoritate administrativă a rezolvat negativ o cerere, nu poate fi asimilat
cu un refuz nejustificat din partea acestei autorități administrative de
rezolvare a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege.
Împrejurarea că răspunsul
primit nu-i este favorabil reclamantei, nu face ca acesta să fie considerat
refuz nejustificat, întrucât autoritatea administrativă este obligată, potrivit
legii, să-i răspundă la sesizare, iar nu să-i rezolve favorabil cererea.
Faptul că răspunsul
comunicat prin conținutul său, nu o mulțumește pe reclamantă, nu constituie o
vătămare a drepturilor sale recunoscute de lege, în sensul art. 1 din Legea nr.
29/1990.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins, în
temeiul art. 312 C. proc. civ., menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de M.A. împotriva sentinței civile nr. 1448 din 9 iunie 2004 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 aprilie 2005.