ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3146/2005

Asupra recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

P.G., în contradictoriu cu

Inspectoratul de Poliție al județului Neamț, Inspectoratul General al Poliției

Române și Ministerul Administrației și Internelor, a solicitat încadrarea în

funcția de agent siguranță publică, obligarea pârâților în solidar la plata

sumei de 36 milioane lei daune materiale și 700.000.000 lei daune morale și a

cheltuielilor de judecată.

Reclamantul a arătat că în

iulie 2003 a participat la concursul pentru ocuparea postului de agent de

siguranță, fiind declarat admis cu media 9,50. După comunicarea rezultatului, Inspectoratul

de Poliție al județului Neamț i-a comunicat depunerea carnetului de muncă, sens

în care a fost nevoit să solicite încetarea contractului de muncă la Primăria Piatra Neamț.

Ulterior, i s-a comunicat că

organele centrale au refuzat semnarea dosarului, deoarece nu întrunește

condiția prevăzută de art. 10 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 360/2002.

Consideră că acest motiv nu

îi poate fi imputat, deoarece activitatea desfășurată la vechiul loc de muncă a

fost apreciată corespunzător, iar în prezent este student în anul III al

Facultății de Drept D.C.

Sancțiunile aplicate în

perioada cât a fost polițist, nu au un fundament real.

Curtea de Apel Bacău, secția

comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 350 din 21

decembrie 2004, a admis acțiunea în parte și a obligat pârâții să încadreze pe

reclamant în funcția de agent de poliție în cadrul Inspectoratului de Poliție

al județului Neamț și a respins cererea privind obligarea pârâților la plata

daunelor.

Considerând hotărârea

nelegală, pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul de

Poliție al județului Neamț au declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304

pct. 9 C. proc. civ. și au solicitat admiterea, casarea sentinței și în fond,

respingerea acțiunii.

Se arată că antecedentele comportamentale

ale reclamantului nu îl recomandă pentru activitatea de polițist.

Recursurile sunt nefondate.

Ministerul Administrației și

Internelor, prin dispoziția nr. S/42353 din 9 iunie 2003, a dispus organizarea unui

concurs pentru ocuparea a nouă posturi de agenți de poliție în cadrul Inspectoratului

de Poliție al județului Neamț, prin metoda încadrării directe, condițiile de participare

fiind aduse la cunoștința publicului prin încunoștiințare despre aceasta în

ziarele locale.

La concurs a participat și

reclamantul, care a obținut nota 9,50 și care a fost declarat admis.

Potrivit organizatorilor,

participanții la concurs trebuiau pe lângă îndeplinirea acestei condiții

(promovare examen) și să aibă un comportament corespunzător cerințelor de

conduită admise și practicate de societate [art. 10 alin. (1) lit. c) din Legea

nr. 360/2002].

Reclamantul, la data

organizării și desfășurării concursului, îndeplinea funcția de referent în

cadrul Primăriei Piatra Neamț.

Din caracterizarea emisă de

aceasta, rezultă că reclamantul a avut un comportament exemplar, atât la

serviciu, cât și în societate, o bună pregătire profesională, sociabilitate și

disciplină, fiind apreciat cu calificativul „Foarte bine”.

Este real că în 1996, când

reclamantul era polițist, a fost sancționat de două ori cu câte 10 zile

consemnare pentru abateri, iar în noiembrie același an a fost trimis din nou în

fața Consiliului de onoare, care nu a mai analizat abaterea pentru care fusese

trimis, deoarece reclamantul și-a prezentat demisia.

Instanța a apreciat corect

că aceste abateri nu mai puteau produce consecințe sub aspectul evoluției

carierei reclamantului, întrucât sancțiunile aplicate acestuia în anul 1996, au

avut ca temei Statutul cadrelor militare reglementat prin Legea nr. 80/1995 și

pentru aceste sancțiuni s-au stabilit termene pentru încetarea lor, care s-au

îndeplinit în cauză.

Conform art. 68 din

Regulamentul disciplinei militare din 2000, efectele sancțiunii disciplinare

încetează pentru avertisment la o lună, pentru mustrare la două luni, pentru

consemnare (ca în speță) la 3 luni, pentru retrogradare la 6 luni, pentru

retrogradare în funcție la 1 an.

În consecință, reclamantul a

îndeplinit condiția prevăzută de art. 10 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 360/2002

- comportament corespunzător cerințelor de conduită admise și practicate în

societate și nu poate fi lipsit de dreptul câștigat prin concursul organizat de

pârâtă, aceasta având în vedere și conduita în societate.

Soluția instanței fiind

legală, recursurile se privesc nefondate și în consecință, în baza art. 312 C.

proc. civ., urmează a fi respinse.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile

declarate de Ministerul Administrației și Internelor, precum și de

Inspectoratul de Poliție al județului Neamț, împotriva sentinței civile nr. 350

din 21 decembrie 2004 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de

contencios administrativ, ca nefondate.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 18 mai 2005.