ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 377/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 377/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 18 martie 2004, reclamantul H.D. a chemat în judecată Inspectoratul de
Stat în Construcții, pentru refuzul nejustificat al pârâtului de a-l reautoriza
ca inspector de șantier.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că deține certificatul de autorizare, ca diriginte de
șantier nr. 100.11.840 din 15 decembrie 1997, a cărui valabilitate a expirat și
că are dreptul de a fi reautorizat, ca inspector de șantier, conform procedurii
aprobate prin Ordinul nr. 488/2002.
Prin sentința civilă nr. 1724
din 15 septembrie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ,
a respins acțiunea, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că refuzul pârâtului de a-l reautoriza pe reclamant,
ca inspector de șantier, este justificat în raport cu prevederile Ordinului nr.
488/2002. Astfel, conform procedurii reglementate prin acest ordin, întrucât
reclamantul a fost autorizat ca diriginte de șantier, conform normelor în
materie în vigoare în 1997, este obligatorie susținerea unui examen de
autorizare, pentru activitatea de inspector de șantier.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamantul H.D., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamantul a arătat
că instanța a ignorat faptul că atribuțiile și responsabilitățile diriginților
de șantier sunt identice celor ale inspectorilor de șantier și că prevederile art.
6 alin. (2) din Ordinul nr. 488/2002, se referă la procedura aplicabilă tuturor
specialiștilor însărcinați cu verificarea calității construcțiilor.
Astfel, în cazul său devin
aplicabile prevederile su-menționate care stipulează că „reautorizarea
specialiștilor, care efectuează o activitate de dirigenție, se acordă în
momentul expirării perioadei pentru care a fost acordată autorizația”.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele de recurs și cu dispozițiile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea constată că
instanța de fond a aplicat în mod corect prevederile Ordinului nr. 488/2002,
reținând că în raport cu împrejurarea că la data adoptării noii proceduri de
autorizare, autorizația de diriginte de șantier emisă în 1997, era expirată,
reclamantul trebuie să susțină un examen de autorizare ca inspector de șantier.
Prin ordinul sus-menționat,
publicat la 19 aprilie 2002, s-a adoptat o nouă procedură pentru autorizarea și
reautorizarea persoanelor care solicită calitatea de inspector de șantier.
Ordinul nr. 488/2002 desființează
sintagma „diriginte de șantier”, înlocuind-o, potrivit art. 5, cu „inspector de
șantier” și prevede faptul că în situația în care, la data adoptării noii
proceduri, autorizația de diriginte de șantier este în vigoare, acel specialist
în construcții va fi considerat inspector de șantier.
Nu este, însă, cazul
reclamantului, a cărui autorizație era expirată și care trebuie să parcurgă
noua procedură de autorizare ca inspector de șantier, prin susținerea
examenului prevăzut de Ordinul nr. 488/2002.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de H.D., împotriva sentinței civile nr. 1724 din 15 septembrie 2004 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 ianuarie 2005.