ÎCCJ, Decizia nr. 18/2004
ÎCCJ, Decizia nr. 18/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
în compunerea prevăzută de art. 129
din Legea nr. 92/1992
Asupra contestației în anulare de
față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 12 decembrie 2001,
procurorul stagiar B.F.C. a formulat plângere, împotriva hotărârii Consiliului
Superior al Magistraturii, prin care acestuia i s-a respins cererea de
reexaminare a lucrărilor susținute la examenul de capacitate.
Prin decizia nr. 2, pronunțată la
data de 16 februarie 2004 în dosarul nr. 1/2002, Înalta Curte de Casație și
Justiție, Completul de 9 judecători, a respins plângerea, ca inadmisibilă.
Împotriva acestei decizii, petentul B.F.C.
a formulat contestație în anulare, invocând următoarele motive:
1.- Instanța a încălcat dispozițiile
de ordine publică, privitoare la competență, refuzând a se pronunța cu privire
la sesizarea Curții Constituționale, în legătură cu excepțiile de neconstituționalitate
invocate de acesta și de care depindea judecarea echitabilă a cauzei.
2.- La judecarea excepției de
inadmisibilitate a participat domnul judecător M.T., care avea un interes
contrar petentului în judecarea pricinii, întrucât a făcut parte, în calitate
de președinte, din comisia de examinare desemnată pentru corectarea lucrărilor
la examenul de capacitate a magistraților stagiari, în legătură cu care s-a
formulat plângerea.
În drept, contestatorul a invocat
dispozițiile art. 317 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Totodată, invocând dispozițiile art.
319
1
din același cod, contestatorul a solicitat suspendarea
executării hotărârii atacate, până la soluționarea contestației în anulare.
În susținerea cererii de suspendare,
contestatorul a arătat că, prin executarea hotărârii atacate ar putea fi
vătămat în drepturile sale, în sensul că ar putea fi îndepărtat din
magistratură, corespunzător dispozițiilor art. 63 din Legea de organizare
judecătorească.
Contestația în anulare urmează a fi
respinsă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 126 din Constituția
României, revizuită, „competența instanțelor judecătorești și procedura de
judecată sunt stabilite de lege”.
Corespunzător acestei dispoziții din
legea fundamentală, legea procesuală civilă a determinat precis și coerent
competența materială funcțională și procesuală, precum și cea teritorială a
instanțelor judecătorești.
Examinând, sub aspectul menționat,
dispozițiile Codului de procedură civilă, precum și ale Legii nr. 56/1993,
republicată, se constată că, prin competență, legiuitorul a înțeles capacitatea
instanțelor ce formează sistemul judiciar din România, de a soluționa anumite
categorii de cereri sau litigii, în fond sau căi de atac.
Este adevărat că normele atributive de
competență, așa cum ele au fost edictate, sunt de ordine publică, așa încât
soluționarea unei cauze cu nesocotirea acestora duce la nulitatea oricărei
hotărâri pronunțate în aceste condiții.
Din acest motiv, prin art. 317 pct. 2
C. proc. civ., a fost statuată posibilitatea exercitării contestației în
anulare, în vederea retractării unei hotărâri care „a fost dată de judecători,
cu călcarea dispozițiilor de ordine publică”.
Nu fac, însă, parte din categoria
dispozițiilor referitoare la competență, pretinsul refuz al instanței de
judecată de a admite cererea de sesizare a Curții Constituționale sau pretinsa
încălcare a normelor privitoare la incompatibilitate, invocate de contestator.
Or, cale de atac extraordinară
fiind, contestația în anulare nu este admisibilă, decât în cazurile limitativ
prevăzute de legea procesuală civilă.
Cu alte cuvinte, contestația în
anulare formulată împotriva hotărârii, prin care plângerea menționată a fost
respinsă, ca inadmisibilă, este de asemenea inadmisibilă.
De altfel, criticile formulate de
contestator, dincolo de împrejurarea că nu pot fi primite pentru motivele
arătate, sunt totodată și neîntemeiate.
Astfel, cu referire la prima critică,
cererea de sesizare a Curții Constituționale, formulată de contestator, a fost
admisă de Completul de 9 judecători al Curții Supreme de Justiție și s-a dispus
trimiterea dosarului instanței de contencios constituțional. Excepția de
neconstituționalitate invocată de contestator a fost respinsă prin decizia nr. 340
din 5 decembrie 2002 a Curții Constituționale.
Totodată, excepția de
incompatibilitate a unui membru al Completului de 9 judecători, motivat de împrejurarea
că acesta a îndeplinit funcția de președinte al comisiei stabilită pentru
examinarea lucrărilor la examenul de capacitate a magistraților stagiari, a
fost invocată în cursul soluționării plângerii formulate de petent, împotriva
refuzului Consiliului Superior al Magistraturii de a aproba cererea privitoare
la reexaminarea lucrărilor susținute la examenul de capacitate menționat.
Cererea s-a constatat a fi
neîntemeiată, în raport de neîncadrarea motivului invocat, în cazurile
limitativ prevăzute de art. 24 C. proc. civ.
În consecință, pentru considerentele
ce preced, Înalta Curte va respinge contestația în anulare formulată de
petentul B.F.C.
Totodată, ca urmare a soluționării
contestației în anulare, cererea contestatorului, privind suspendarea
executării hotărârii atacate, până la soluționarea acestei căi de atac, se constată
a fi rămasă fără obiect și, în consecință, va respinsă pentru acest motiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondată, contestația
în anulare formulată de B.F.C., procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Segarcea, împotriva deciziei nr. 2 din 16 februarie 2004 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, Completul de 9 judecători.
Respinge cererea de suspendare a
executării aceleiași decizii, ca rămasă fără obiect.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 17 mai 2004.