ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1951/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanța, sub nr. 109/CA din 8 aprilie 2004, reclamanta Ș.V. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța, anularea hotărârii emisă de pârâtă, prin care i-a fost respinsă cererea de stabilire a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 și constatarea formulării cererii în termenul prevăzut de lege. Curtea de Apel Constanța, secția comercială, prin sentința civilă nr. 106/CA din 10 mai 2004, a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamanta Ș.V., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța.

În motivarea soluției s-a reținut că, întrucât potrivit Legii nr. 586/2002, art. 2, pentru cererile formulate în baza Legii nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, s-a prevăzut termenul limită de decădere, la 31 decembrie 2003, iar reclamanta a înregistrat cererea sa, la pârâtă, la data de 13 aprilie 2004, corect pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța a respins cererea, ca tardiv formulată. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, reclamanta Ș.V., susținând în esență că pârâta a refuzat să înregistreze cererea sa, pentru a beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000, întrucât nu a anexat cererii, dovada de la Arhivele Naționale privind strămutarea reclamantei și a familiei sale, din Bulgaria.

A mai susținut reclamanta, că, deși dovada eliberată de Arhivele Naționale, cu nr. 111466, este datată 26 mai 2003, a intrat în posesia acesteia, abia la 12 ianuarie 2004, când i-a fost înmânată direct de emitentă, la sediul acesteia. Examinând sentința atacată, în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este întemeiat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare. Potrivit art. 2 din Legea nr. 586/2002, pentru modificarea art. 1 lit. c) din O.G.

nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice, cererile pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, se depun până la data de 31 decembrie 2003. Acest termen a fost prelungit prin Legea nr. 323/2004, art. II, până la data de 31 decembrie 2006. Prin urmare, cererea reclamantei, înregistrată la pârâtă, chiar și la data de 13 aprilie 2004, nu putea fi respinsă de aceasta, ca nefiind depusă în termenul legal. De altfel, în vederea aplicării unitare a prevederilor Legii nr. 323/2004, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, prin adresa nr. 4254 din 26 august 2004, a comunicat Caselor teritoriale de pensii, că cererile înregistrate în perioada 1 ianuarie 2004 - 16 iulie 2004 (data publicării legii) vor fi repuse pe rol, în vederea soluționării.

În cauza de față, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, greșit a respins cererea reclamantei, ca tardiv formulată, iar Curtea de Apel Constanța, ignorând prevederile art. II din Legea nr. 323/2004, prin sentința atacată a menținut această soluție. Or, în aceste condiții, atât soluția instanței, cât și hotărârea Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, sunt nelegale, urmând ca, prin admiterea recursului, să fie desființate. În consecință, se va admite recursul, se va casa sentința recurată și pe fond, se va admite acțiunea reclamantei, în sensul anulării actului administrativ atacat și trimiterii cauzei la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii Constanța, pentru soluționarea cererii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Ș.V. împotriva sentinței civile nr. 106/CA din 10 mai 2004, a Curții de Apel Constanța, secția comercială. Casează sentința atacată și pe fond, admite acțiunea. Anulează actul administrativ atacat și trimite cauza, la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii Constanța, pentru soluționarea cererii. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 martie 2005.