ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1546/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la data de 15 august 2003, reclamanta SC R. SA - Agenția Oradea, a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Direcția Regională Vamală Interjudețeană Oradea, suspendarea executării silite începută de intimată, în temeiul actului constatator nr. 214 din 3 iulie 2003 și a procesului-verbal nr. 218/2003, până la soluționarea contestației înaintată la Direcția Regională Vamală Oradea, cu cheltuieli de judecată. Motivându-și cererea, reclamanta a arătat că prin actul constatator nr. 214/2003 și procesul-verbal nr. 218/2003, a fost somată să plătească suma de 506.002.644 lei reprezentând taxe vamale, dobânzi și penalități de întârziere, deși din declarația vamală de tranzit nr. 21664/2001 rezultă ca importul în cauză este scutit de plata taxelor vamale.

Judecătoria Oradea, prin încheierea nr. 2399 din 15 septembrie 2003, a admis în parte cererea formulată și a dispus suspendarea executării silite, inițiată de intimată în dosarul nr. 1893/2003, în baza actului constatator nr. 214/2003, până la soluționarea contestației la executare. A respins capătul de cerere privind obligarea intimatei, la cheltuieli de judecată. Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că se impune suspendarea executării silite, întrucât reclamanta a formulat, în termen, contestație la Direcția Regională Vamală Oradea, punând astfel în discuție, legalitatea titlului executoriu și susținând că importul este scutit de taxe vamale. Considerând că intimata nu se află în culpă procesuală, în temeiul art. 274 C. proc.

civ., s-a respins cererea de acordare a cheltuielilor de judecată. Împotriva încheierii au declarat recurs, în termen legal, pârâtele Direcția Regională Vamală Oradea și Autoritatea Naționala a Vămilor, solicitând modificarea încheierii și, în fond, respingerea cererii de suspendare. Recurentele au susținut că instanța nu a motivat caracterul de urgență care să justifice măsura dispusă și că, în conformitate cu dispozițiile art. 95 lit. i) și ale art. 96 din H.G. nr. 1114/2001, comisionarul vamal răspunde în solidar, cu titularul operațiunii de vămuire, pentru diferențele în minus constatate la controlul ulterior, precum si pentru penalitățile rezultate din aceste operațiuni. Prin încheierea pronunțată în ședința de la 17 noiembrie 2003, recursul a fost admis în principiu, conform dispozițiilor art. 308 C. proc.

civ. Recursul se va admite, pentru considerentele expuse în continuare. Prin cererea sa introductivă, intimata-reclamantă a solicitat suspendarea executării silite, până la soluționarea contestației introdusă la Direcția Regională Vamală Oradea. În mod eronat, prima instanța a admis cererea, dispunând suspendarea provizorie a executării silite, până la soluționarea de către instanță, a contestației la executare, acordând astfel, mai mult decât s-a cerut (plus petita). Pe de altă parte, prin sentința nr. 8/CA din 20 ianuarie 2004 a Tribunalului Bihor, secția comercială și de contencios administrativ, depusă în dosarul de recurs, intimata-reclamantă a dovedit anularea actului constatator nr. 214/2003 și a procesului-verbal nr. 218/2003, emise de autoritatea vamală regională, astfel că cererea de suspendare a executării silite pornite în temeiul acestor acte.

nu mai are obiect. Față de cele prezentate, pentru justa soluționare a litigiului, urmează a se admite recursul declarat de autoritățile vamale și a fi modificată sentința, în sensul respingerii cererii de suspendare a executării. Văzând și dispozițiile art. 312, coroborate cu cele ale art. 304 pct. 6 C. proc. civ.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de pârâtele Direcția Regională Vamală Oradea și Autoritatea Națională a Vămilor împotriva încheierii nr. 2399 din 15 septembrie 2003, pronunțată de Judecătoria Oradea. Casează încheierea atacată și în fond, respinge cererea formulată de SC R. SA Oradea. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 aprilie 2004.