ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1731/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1731/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 12 martie 2004, reclamanta P.M. a solicitat anularea hotărârii nr. 1363
din 19 ianuarie 2004, emisă de Casa Județeană de Pensii Botoșani și stabilirea
calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că în luna iunie 1940, ca urmare a Ultimatumului încheiat
de România, cu fosta U.R.S.S., a fost nevoită ca, împreună cu mama sa, să se
refugieze de teama represiunilor, din satul Molnița, comuna Lunca (care se află
actualmente pe teritoriul Ucrainei), în localitatea Vorona din județul
Botoșani.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 107 din 28
aprilie 2004, a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a stabilit că
reclamanta este beneficiara drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
Pentru a soluționa astfel,
instanța a reținut că localitatea Molnița, de unde s-a refugiat reclamanta, se
afla pe teritoriul U.R.S.S. și că refugiul nu se putea datora frontului de
Răsărit.
Considerând sentința
nelegală, a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Botoșani.
În motivarea cererii de
recurs s-a arătat că reclamanta a fost persoană strămutată, ca urmare a
războiului, și nu ca urmare a unei persecuții din motive etnice.
Recursul este fondat.
Din probele administrate în
cauză, rezultă că reclamanta, în anul 1942, și-a părăsit localitatea de
domiciliu, comuna Lunca (România), localitate situată ulterior pe teritoriul
U.R.S.S. și s-a stabilit în comuna Vorona, județul Botoșani, refugiindu-se ca
urmare a evenimentelor legate de intrarea și înaintarea trupelor sovietice pe
teritoriul României, în cel de al doilea război mondial.
Potrivit prevederilor art. 1
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice, aprobată, modificată
și completată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de drepturile acordate prin
această ordonanță, persoana, cetățean român, care în perioada arătată, a avut
de suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate,
decât cea de domiciliu.
Este adevărat că potrivit art.
2 din Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002,
prin persoană strămutată în altă localitate, în sensul acestei ordonanțe, se
înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost nevoită să își schimbe
domiciliul în altă localitate, din motive etnice, între altele fiind enumerate
și persoanele refugiate.
Dar, așa cum rezultă, de
altfel, în mod expres, acest refugiu trebuie să se fi produs ca urmare a
persecuțiilor la care fusese supusă persoana respectivă, din motive etnice.
Or, în cauză, este stabilit
că reclamanta a fost nevoit să se refugieze din localitatea de domiciliu, ca
urmare a unor evenimente de război: intrarea și înaintarea pe teritoriul
României, a trupelor sovietice, în cadrul operațiunilor militare din a doua
parte a celui de la doilea război mondial.
Este de necontestat că și
persoanele care s-au refugiat în localitățile de domiciliu, ca urmare a unor
evenimente de război, au avut de suferit toate consecințele nefavorabile
situației de refugiat, dar legiuitorul, prin O.G. nr. 105/1999, nu a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, și acestei categorii de persoane.
Față de considerentele de
mai sus, recursul urmează să fie admis, se va casa sentința atacată și în fond,
se va respinge acțiunea, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței civile nr. 107 din 28
aprilie 2004 a Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
în fond, respinge acțiunea.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 martie 2005.