ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2480/2005

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată

la data de 1 martie 2004 reclamanta SC M.T.S. SRL București a solicitat

anularea deciziei nr. 20 din 11 februarie 2004, emisă de C.N.A. și exonerarea

reclamantei de plata sumei de 50.000.000 lei, reprezentând amendă contravențională.

În motivarea acțiunii,

reclamanta a arătat că prin decizia contestată a fost sancționată cu amendă

contravențională, în sumă de 50.000.000 lei, pentru încălcarea dispozițiilor art.

39 din Legea nr. 504/2002. Totodată, a fost obligată să transmită pe post, în

următoarele 24 de ore de la comunicare, rezumatul deciziei de sancționare.

Cu adresa nr. 1114 din 12

februarie 2004, C.N.A. a transmis reclamantei, o somație publică, pentru

încălcarea dispozițiilor art. 24 alin. (4) din Legea nr. 504/2002, cu

precizarea că această somație va fi difuzată pe post, în rezumat, în termen de

24 de ore de la comunicare.

Cele două sancțiuni au avut

ca temei dialogurile și imaginile transmise de reclamantă, în cadrul emisiunii

M.T.V.S., difuzată la data de 5 februarie 2004, începând cu ora 17.00.

Reclamanta a susținut că s-a

făcut o încadrare juridică eronată, aplicându-se pentru aceeași faptă, două

sancțiuni.

Curtea de Apel București, secția

de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 708 din 19 aprilie 2004,

a respins ca neîntemeiată, cererea reclamantei.

Pentru a soluționa astfel,

instanța a reținut că fapta reclamantei de a prezenta imagini, dialoguri cu un

conținut vulgar, precum și îndemnul la consum de băuturi alcoolice într-un

interval orar nepermis și fără asigurarea unei atenționări acustice sau grafice,

se încadrează în prevederile art. 39 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 504/2002.

Astfel, instanța de fond a

apreciat că indicarea în întregime a art. 39, este corectă, iar încadrarea

juridică a faptei a fost legală.

Instanța a reținut, ca fiind

legală, și sancțiunea publică nr. 1114 din 12 februarie 2004, dată de pârâtă,

pentru încălcarea art. 27 alin. (4) din Legea nr. 504/2002.

Nemulțumită de sentința sus-menționată

a declarat recurs, SC M.T.S. SRL București care a apreciat că hotărârea a fost

dată cu aplicarea greșită a legii.

În motivarea cererii de

recurs s-a arătat în esență că instanța de fond a apreciat greșit contestația

reclamantei, însușindu-și neselectiv toate argumentele intimatei.

Recursul este nefondat.

Potrivit art. 27 alin. (4)

din Legea nr. 504/2002, „publicitatea mascată și teleshoppingul mascat sunt

interzise”.

Așa cum rezultă din raportul

de monitorizare, la data de 5 februarie 2004, SC M.T.S. SA a făcut publicitate

mascată clubului N., care a fost prezentat ca cel mai bun club, făcându-se

referire la activitățile ce se pot desfășura în respectivul club.

C.N.A., având în vedere

dispozițiile art. 27 alin. (4) din Legea nr. 504/2002, a făcut aplicația

dispozițiilor art. 90 alin. (1) lit. c) și ale alin. (3) din aceeași lege și a

adresat reclamantei, o somație publică, dispunând, totodată, intrarea în

legalitate.

Din același raport de

monitorizare rezultă că postul de televiziune M.T.V. a trimis în ziua de 5

februarie 2004, între orele 17.00 - 18.00, o emisiune pe parcursul căreia

mandatarul și invitații săi au folosit un limbaj vulgar și gesturi obscene.

Or potrivit art. 39 din

legea audiovizualului, este interzisă difuzarea de programe care pot afecta

grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele

care conțin pornografie sau violență nejustificată.

Ținând cont de gravitatea

faptei, C.N.A. a emis decizia nr. 20 din 11 februarie 2004, prin care a amendat

postul de televiziune M.T.V., cu 50.000.000 lei, pentru încălcarea

dispozițiilor art. 39 din Legea nr. 504/2002, cu modificările și completările

ulterioare.

Potrivit legii audiovizualului,

C.N.A. are obligația să asigure protejarea demnității umane și protejarea

minorilor, protejarea culturii și a limbii române.

În ceea ce privește înlocuirea

semnalului de avertizare AP, cu 16, se presupune că reclamantul a realizat că

această emisiune, datorită conținutului ei, nu poate fi vizionată de minori sub

16 ani, iar emisiunile cu un astfel de conținut, pot fi difuzate numai după ora

22.00.

Conform art. 10 din Legea nr.

504/2002, C.N.A. își exercită dreptul de control asupra conținutului

programelor oferite de radiodifuziune.

În exercitarea acestui drept

a emis decizia nr. 20 din 11 februarie 2004 și somația de intrare în legalitate,

prin adresa nr. 1114 din 12 februarie 2004.

Așa fiind, se constată că

motivele de casare sunt nefondate și recursul urmează să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de SC M.T.S. SRL București împotriva sentinței civile nr. 708 din 19 aprilie

2004, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca

nefondat.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 13 aprilie 2005.