ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2884/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2884/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la Curtea de Apel Craiova, sub nr. 1362/A din 25 iunie 2004, reclamantul
G.G. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj,
anularea hotărârii nr. 3509 din 26 martie 2003, emisă de pârâtă și obligarea
acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i acorde reclamantului,
drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 4 mai 1951 - 23
iulie 1953, în care a efectuat stagiul militar.
Curtea de Apel Craiova, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 726 din 25
noiembrie 2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamantul G.G., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj. A
anulat hotărârea nr. 3509 din 26 martie 2003, a constatat că reclamantul
beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 4
mai 1951 - 23 iulie 1953 și a obligat pârâta să-i acorde reclamantului, drepturile
prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu data de 1 septembrie 2002.
În motivarea soluției s-a
reținut că, în raport cu înscrierile din livretul militar al reclamantului, acesta
nu a avut în perioada 4 mai 1951 - 23 iulie 1953, calitatea de soldat în armată
și a fost folosit la muncă.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, susținând în esență că, reclamantul nu a făcut
dovada că a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii; că din livretul militar rezultă că
reclamantul a satisfăcut stagiul militar în serviciul armatei române, iar nu în
detașament de muncă al Direcției Generale a Serviciului Muncii; că instanța a
depășit limitele prevăzute de lege, cu referire la H.G. nr. 1114/2002, care prevede perioada în care au existat detașamentele de muncă din
cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Examinând cauza, în raport
cu motivele invocate în recurs, probele administrate și dispozițiile legale
incidente pricinii, se constată că recursul este întemeiat pentru
considerentele următoare:
Legea nr. 309/2002 prevede,
în art. 1, că beneficiază de drepturile acordate prin această lege, numai
persoanele, cetățeni români care au efectuat stagiul militar în detașamente de
muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961.
Deci, prin această
reglementare, legiuitorul a instituit două condiții care trebuie îndeplinite
cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de
lege: să fi efectuat stagiul militar în cadrul unor detașamente de muncă, iar nu
în cadrul unor unități militare, iar a II-a condiție este aceea ca, acele
detașamente să fi făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii.
Art. 6 alin. (2) din lege,
prevede că stabilirea drepturilor se face la cerere, pe baza înscrisurilor din
livretele militare, din adeverințele eliberate de Centrele militare județene
sau de U.M. 02405 Pitești.
În cauză nu există dovezi din
care să rezulte că U.M. 03096 și U.M. 04600, la care reclamantul a efectuat
stagiul militar, au făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii sau din cadrul fostului Minister al Forțelor Armate. Din livretul
militar nu rezultă dacă intimatul-reclamant se încadrează în prevederile Legii nr.
309/2002.
Întrucât materialul probator
administrat în cauză este insuficient, se impune ca hotărârea instanței de fond
să fie casată, iar cauza să fie trimisă, spre rejudecare, aceleiași instanțe,
care urmează să dispună completarea probelor, în sensul prevederilor art. 6 alin.
(2) din Legea nr. 309/2002, prin solicitarea de relații suplimentare de la Centrul militar județean, de la U.M. 02405 Pitești și de la Ministerul Apărării Naționale, față de relațiile date în cauză de Ministerul Administrației
și Internelor - Arhivele Naționale, cu nr. 1009856 din 25 noiembrie 2004,
pentru a stabili cu certitudine dacă intimatul-reclamant a efectuat stagiul
militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii și în care perioade anume.
Cu ocazia rejudecării,
instanța va analiza și celelalte motive de recurs, ca apărări de fond.
Văzând și prevederile art. 313
și 315 C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 726 din 25 noiembrie 2004
a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ .
Casează sentința atacată și
trimite cauza, aceleiași instanțe, spre rejudecare.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 mai 2005.