ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2883/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2883/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ, înregistrată la Curtea de Apel Craiova, sub nr. 2081/A/2004 din
21 octombrie 2004, reclamantul P.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Dolj, anularea hotărârii nr. 10259 din 28 septembrie 2004,
emisă de pârâtă și obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i acorde
reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Curtea de Apel Craiova, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 771 din 9
decembrie 2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamantul P.I., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj și
constatând că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002,
pe perioada 30 iunie 1959 - 29 iulie 1961, a obligat pârâta să-i acorde
acestuia, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu data de 1
octombrie 2004.
În motivarea soluției s-a
reținut că în raport cu înscrierile din livretul militar al reclamantului, acesta
nu a avut în perioada 30 iunie 1959 - 29 iulie 1961, calitatea de soldat în armată
și a fost folosit la muncă.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, susținând, în esență, că reclamantul nu a făcut
dovada că a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii; că din livretul militar rezultă că
reclamantul a satisfăcut stagiul militar în serviciul armatei române, iar nu în
detașamente de muncă ale Direcției Generale a Serviciului Muncii; că instanța a
depășit limitele prevăzute de lege, cu referire la H.G. nr. 1114/2002 care prevede perioada în care au existat detașamente de muncă în cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Examinând cauza, în raport cu
motivele invocate în recurs, probele administrate și dispozițiile legale
incidente pricinii, se constată că recursul este întemeiat pentru
considerentele următoare:
Legea nr. 309/2002 prevede
în art. 1, că beneficiază de drepturile acordate prin această lege, numai
persoanele, cetățeni români, care au efectuat stagiul militar în detașamente de
muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961.
Deci, prin această
reglementare, legiuitorul a instituit două condiții care trebuie îndeplinite
cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de
lege: să fi efectuat stagiul militar în cadrul unor detașamente de muncă din
cadrul unor unități militare, iar a II-a condiție este aceea ca acele
detașamente să fi făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii.
Art. 6 alin. (2) din lege
prevede că stabilirea drepturilor se face, la cerere, pe baza înscrisurilor din
livretele militare, din adeverințele eliberate de Centrele militare județene
sau de U.M. 02405 Pitești.
În cauză nu există dovezi
din care să rezulte că U.M. 02178, la care reclamantul a depus jurământul și a
efectuat stagiul militar, a făcut parte din cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii sau din cadrul fostului Minister al Forțelor Armate. Din livretul
militar nu rezultă dacă intimatul-reclamant se încadrează în prevederile Legii nr.
309/2002.
Întrucât materialul probator
administrat în cauză este insuficient, se impune ca hotărârea instanței de fond
să fie casată, iar cauza să fie trimisă, spre rejudecare, aceleiași instanțe,
care urmează să dispună completarea probelor, în sensul prevederilor art. 6 alin.
(2) din Legea nr. 309/2002, prin solicitarea de relații suplimentare de la
centrul militar județean sau de la U.M. 02405 Pitești, pentru a stabili cu
certitudine dacă intimatul-reclamant a efectuat stagiul militar în detașament
de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii și în care perioade
anume.
Cu ocazia rejudecării,
instanța va analiza și celelalte motive de recurs, ca apărări de fond.
Văzând și prevederile art. 313
și 315 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 771 din 9 decembrie 2004
a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, aceleiași instanțe, pentru rejudecare.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 mai 2005.