ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 6869/2004
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 6869/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare
de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 464
din 4 mai 1962, Tribunalul Popular al Raionului Galați a condamnat inculpații:
- M.ȘT. la un an și 6 luni
închisoare corecțională;
- I.A. la 6 luni închisoare
corecțională și;
- M.E. la 4 luni închisoare
corecțională;
Toți pentru săvârșirea infracțiunii
de deținere ilegală de metale prețioase, prevăzută de art. 268
28
lit.
a) C. pen. anterior.
În baza art. 80 C. pen.
anterior, a confiscat 82 monede din aur de la inculpatul M.Șt. și câte două
monede de aur de la inculpatele I.A. și M.E.
Conform art. 25 pct. 6 din
același cod, a dispus confiscarea parțială a averii inculpatului M.Șt., conform
procesului verbal din 31 martie 1962 și suma de 17.000 lei consemnată la C.E.C.
cu recipisa nr. 477 din 6 aprilie 1962.
S-a reținut că inculpații
menționați au deținut, contrar dispozițiilor legale, 82 și respectiv câte 2
monezi de aur.
Tribunalul Regional Galați,
prin decizia penală nr. 1045 din 23 iunie 1962, a respins recursurile declarate
de procuror și de către inculpați împotriva hotărârii primei instanțe.
Împotriva celor două
hotărâri pronunțate în cauză, procurorul general al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție a declarat recurs în anulare, întemeiat pe
art. 410 alin. (1) partea I pct. 3 C. proc. pen.
S-a susținut că hotărârile criticate
au fost pronunțate cu încălcarea legii, fapta reținută în sarcina inculpaților
nefiind prevăzută de legea penală.
În concluzie, procurorul
general a solicitat admiterea recursului în anulare, casarea hotărârilor
atacate, achitarea inculpaților și înlăturarea măsurii de siguranță a
confiscării, precum și a pedepsei complementare a confiscării parțiale a
averii.
Recursul în anulare este
fondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 268
28
lit.
a)
C. pen. anterior, nerespectarea obligațiilor legale privind
predarea, cedarea sau declararea mijloacelor de plată străine, a metalelor
prețioase ori efectuarea de operații cu acestea, în alte condiții decât cele
prevăzute prin lege, se pedepsea cu închisoare corecțională de la un la 6 ani.
Însă, dispoziția
incriminatoare menționată, adoptată evident împotriva unor categorii sociale,
era în contradicție atât cu Constituția României, în vigoare la data adoptării
și aplicării acelui act normativ, cât și cu D.U.D.O.
Astfel, art. 15 și 17 din
Constituția României din 1923, repusă în vigoare prin Decretul Regal nr.
1849/1944, se statua că prin nici o lege nu se poate dispune confiscarea
averilor și că proprietatea este garantată, nimeni neputând fi expropriat decât
pentru cauză de utilitate publică.
Pe de altă parte, prin art.
8 și 9 din Constituția României din 1948 s-a prevăzut protejarea specială a
proprietății particulare, agonisite prin muncă și economisire, precum și
exproprierea exclusiv pentru cauză de utilitate publică și după o justă
despăgubire.
Totodată, prin art. 12 din
Constituția din 1952 s-a prevăzut că dreptul de proprietate personală asupra
veniturilor și economiilor provenite din muncă asupra casei de locuit și
gospodăriei auxiliare, asupra obiectelor de uz personal, cât și dreptul de
moștenire asupra proprietății personale a cetățenilor sunt ocrotite de lege.
În fine, dreptul la
proprietatea personală și interdicția lipsirii arbitrare de proprietatea sa au
fost consfințite prin art. 17 din D.U.D.O., proclamată la 10 decembrie 1948.
Așadar, în raport de textele
menționate, astfel cum acestea au evoluat în timp, dispozițiile art. 268
28
lit. a) C. pen. anterior, erau neconstituționale atât la data adoptării,
cât și la data condamnării inculpaților.
Pe de altă parte, din actele
dosarului rezultă că monezile menționate au fost dobândite prin moștenire, cu
referire la 24 monezi deținute de inculpatul M.Șt., iar celelalte au fost
achiziționate din veniturile realizate din muncă și deținute în scop de
tezaurizare.
În fine, potrivit art. 2
lit. a) din Legea nr. 284/1947, preluate din textul menționat C. pen. anterior,
persoanele fizice erau obligate să cedeze aurul sub orice formă, precum și
medaliile jubiliare emise în baza Decretului – Lege nr. 656/1944. Nu făceau
obiectul acestei obligații aurul sub formele prevăzute de art. 6 din Legea nr.
638/1946, salbele confecționate din ducați austrieci, mahmudele și icușari,
precum și colecțiile numismatice recunoscute de B.N.
Totodată, conform art. 6
lit. d) din Decretul nr. 210/1960, în vigoare la date judecării cauzei, era
îngăduit oricărei persoane să dețină, printre altele, mahmudele și icușari.
Or, din actele dosarului
rezultă că inculpatul M.Șt. a dobândit prin moștenire 24 monede de aur,
mahmudele și un icușar, exceptate de la obligația predării către stat, potrivit
normelor legale menționate și care, deci, puteau fi deținute legal.
În concluzie, dispoziția
penală reținută ca temei al condamnării inculpaților, neconstituțională fiind,
nu era aptă a produce efectele pentru care a fost educată, cu referire la
celelalte monezi de aur.
Drept urmare, fapta de a nu
preda monezile de aur exceptate de la această obligație, precum și de a ceda
celelalte monezi nu poate fi considerată infracțiune, lipsindu-i o trăsătură
esențială, respectiv cea a prevederii în legea penală.
Așa fiind, hotărârile
criticate se constată a fi supuse cazului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 13 C. proc. pen., corespunzător temeiului scris în art. 410
alin. (1) partea I pct. 3 din același cod, invocat de procurorul general.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 2 lit. d), cu
referire la art. 414
1
alin. (1) C. proc. pen., Curtea va admite
recursul în anulare și va casa hotărârile atacate.
Rejudecând, va achita
inculpații pentru infracțiunea prevăzută de art. 268
28
lit. a) C.
pen. anterior, în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1)
lit. b) C. proc. pen.
Totodată, conform
dispozitivului, va înlătura măsura de siguranță a confiscării și pedeapsa
complementară a confiscării parțiale a averii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în anulare
declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție împotriva sentinței penale nr. 464 din 4 mai 1962 a
Tribunalului Popular al Raionului Galați și a deciziei penale nr. 1045 din 23
iunie 1962 a Tribunalului Regional Galați, privind pe inculpații M.Șt., I.A. și
M.E.
Casează hotărârile atacate.
În baza art. 11 pct. 2 lit.
a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen., achită pe inculpați
pentru infracțiunea prevăzută de art. 268
28
lit. a) C. pen.
anterior.
Înlătură măsura de siguranță
a confiscării a 82 monede din aur, precum și a pedepsei complementare a
confiscării parțiale a averii, în ceea ce îl privește pe inculpatul M.Șt.
Înlătură măsura de siguranță
a confiscării a 2 monede din aur în ce privește pe inculpata I.A., precum și a
2 monede din aur în ce privește pe inculpata M.E., și a pedepsei complementare
a confiscării averii parțiale a inculpatelor.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 17 decembrie 2004.