ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 6510/2004
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 6510/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare
de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr.
1458 din 6 octombrie 1959 a Tribunalului Popular al Raionului Galați s-a dispus
condamnarea inculpaților G.V., M.G., C.A. și C.G. la câte 5 ani închisoare
corecțională, pentru infracțiunea de deținere ilegală de monede din aur,
prevăzută de art. 2, 3 și 14 din Decretul nr. 284/1947.
Conform art. 80 C. pen.
anterior, a dispus confiscarea monedelor din aur ridicate de la cei 4
inculpați.
În baza art. 25 pct. 6 din
același cod, a dispus confiscarea totală a averii inculpaților.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că, până la 10 septembrie 1959, inculpați G.V.,
M.G., C.A. și C.G., contrar dispozițiilor legale, au deținut mai multe monede
din aur.
Tribunalul regional Galați a
respins recursurile declarate de inculpați.
Împotriva celor două
hotărâri procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, în temeiul art. 410 alin. (1), partea I pct. 3 C. proc. pen., a
declarat recurs în anulare, considerându-le ca fiind pronunțate cu încălcarea
legii.
Se reține astfel că,
dispozițiile Legii nr. 284/1947 suprimă dreptul de proprietate, fiind o lege
esențialmente neconstituționară. În atare condiții fapta inculpaților de a nu
preda, ceda ori declara aurul și alte valori nu poate fi considerată
infracțiune, lipsindu-i o trăsătură esențială, aceea de a fi prevăzută de legea
penală, impunându-se, pe cale de consecință, achitarea în temeiul dispozițiilor
art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen. și
înlăturarea pedepsei complementare a confiscării averii.
Recursul în anulare este
fondat pentru considerentele ce vor fi arătate.
Potrivit dispozițiilor art.
1 și 2 din Legea nr. 284/1947, persoanele fizice sau juridice având în
proprietate aur sub orice formă, valute efective, cecuri și ordine de plată,
disponibil în conturi și creanțe în valută străină în țară și străinătate erau
obligați ca în termen de 5 zile de la publicarea legii în M. Of. să le predea
B.N.R.
Aceeași obligație revenea și
celor care dobândeau astfel de valori, pe altă cale decât în baza unei
autorizații și după intrarea în vigoare a legii.
Nerespectarea dispozițiilor
invocate anterior era considerată infracțiune pedepsită de lege, art. 14, cu
închisoarea de la 5 la 25 ani.
De asemenea, potrivit art.
25 pct. 6 alin. (3) C. pen. anterior, în cazul infracțiunilor săvârșite în
dauna economiei naționale, inclusiv cele prevăzute de Legea nr. 284/1947, putea
fi aplicată pedeapsa complimentară a confiscării averii, urmând să se țină
seama de gradul de pericol social al faptei și de persoana infractorului.
Analizând dispozițiile
legale incriminatoare se constată că acestea erau, pe de o parte în
contradicție cu Constituția României în vigoare la data adoptării și aplicării
acestor acte normative, iar pe de altă parte erau în contradicție și cu
D.U.D.O.
Potrivit dispozițiilor
constituționale, art. 15, 17 din Constituția României din 1923, s-a statuat că
prin nici o lege nu se poate dispune confiscarea averilor, iar proprietatea
este garantată.
De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 8 și 9 din Constituția adoptată în anul 1948 „proprietatea
particulară agonisită prin muncă și economisire se bucură de protecție
specială”, iar exproprierile pentru cauză de utilitate publică pot fi făcute pe
baza unei legi și cu o justă despăgubire.
Analizând dispozițiile art.
12 din Constituția din 1952 rezultă că dreptul de proprietate personală asupra
veniturilor și economiilor provenite din muncă asupra casei de locuit și
gospodăriei auxiliare, asupra obiectelor casnice de uz personal cât și dreptul
de moștenire asupra proprietății personale a cetățenilor sunt ocrotite de lege.
Dispozițiile cuprinse în
Constituție trebuiesc examinate prin prisma art. 17 din D.U.D.O. unde s-a
statuat că orice persoană are dreptul la proprietate și că nimeni nu va fi
lipsit în mod arbitrar de proprietatea sa.
În atare condiții, se observă că
dispozițiile Legii nr. 284/1947 erau menite să lipsească pe cetățeanul român de
proprietatea sa în mod abuziv, fiind neconstituționale în raport de legea
fundamentală în vigoare atât la data incriminării faptei cât și la data
condamnării inculpaților.
În același sens, pedeapsa
complementară a confiscării averilor inculpaților era menită să aducă atingere
dreptului de proprietate.
În cauza supusă analizei,
inculpații din veniturile realizate prin muncă, au achiziționat în mod licit
monede din aur în scop de tezaurizare, pe care le-au ascuns.
Pentru considerentele
prezentate, urmează a constata că recursul în anulare declarat de procurorul
general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție este
fondat, urmând a fi admis, a casa hotărârile pronunțate în cauză și în cadrul
rejudecării se va dispune achitarea inculpaților G.V., M.G., C.A., C.G. în
conformitate cu dispozițiile art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin.
(1) lit. b) C. proc. pen., pentru infracțiunea prevăzută de art. 2, art. 3 și
art. 4 din Legea nr. 284/1947.
Se va înlătura măsura de
siguranță a confiscării monedelor din aur respectiv pedeapsa complementară a
confiscării totale a averilor inculpaților, măsuri dispuse în temeiul art. 80
și art. 25 pct. 6 C. pen. anterior.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul în anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție împotriva sentinței penale nr. 1458 din 6
octombrie 1959 a Tribunalului Popular al Raionului Galați și deciziei penale
nr. 3675 din 13 noiembrie 1959 a Tribunalului Regional Galați, privind pe
inculpații G.V., M.G., C.A. și C.G.
Casează hotărârile atacate
și în rejudecare:
În baza art. 11 pct. 2 lit.
a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen., achită pe inculpații
G.V., M.G., C.A. și C.G., pentru infracțiunea prevăzută de art. 2, art. 3 și
art. 14 din Decretul nr. 284/1947.
Înlătură măsura de siguranță
a confiscării monedelor din aur, ridicate de la cei patru inculpați, dispusă în
baza art. 80 C. pen. anterior și înlătură pedeapsa complementară a confiscării
totale a averilor inculpaților, dispusă în baza art. 25 pct. 6 C. pen.
anterior.
Sumele de câte 600.000 lei,
reprezentând onorariul pentru apărarea din oficiu a inculpaților M.G., C.A. și
C.G., se vor plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 6 decembrie 2004.