ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1675/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1675/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
27 ianuarie 1999, reclamanta SC O. SA Brăila a chemat în judecată Ministerul
Finanțelor Publice și D.G.F.P.C.F.S. Brăila, solicitând anularea deciziei nr. 1331
din 23 decembrie 1997, prin care i-a fost respinsă contestația formulată
împotriva procesului-verbal de control nr. 30867/1996, încheiat de Garda
Financiară Brăila.
În motivarea cererii sale,
reclamanta a susținut că în mod nejustificat s-a reținut de către organele de
control fiscal, că a încasat nelegal, de la diverși beneficiari, contravaloarea
lucrărilor executate și ar fi supradimensionat tarife, prin includerea T.V.A.
și C.A.S.
Prin sentința civilă nr. 90
din 28 mai 2005, pronunțată în fond, după casare, Curtea de Apel Galați a admis
acțiunea și a anulat actele contestate, reținând că reclamanta nu datorează
nici o sumă la bugetul de stat.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs, Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a
Finanțelor Publice Brăila, prin Garda Financiară Brăila, susținând în esență,
că instanța fondului și-a întemeiat soluția, exclusiv pe concluziile
expertizelor efectuate în cauză, fără a sesiza că acestea reprezintă în fapt,
opinii proprii ale experților, nesusținute de documente justificative.
S-a mai susținut că
reclamanta, deși nu era plătitoare de T.V.A., în perioada 1 ianuarie - 31
august 1995 a emis facturi și încasat T.V.A., fără a-l colecta și vărsa la
buget; a calculat și evidențiat C.A.S., supradimensionând valoarea devizelor,
cu toate că în 1995 nu a avut decât 15 lucrători, pentru care era obligată să încaseze
și să vireze C.A.S., deși nu dispunea de mijloace de transport și utilaje
specifice desfășurării activității de construcții; a calculat și inclus în
valoarea devizelor, și aceste cheltuieli.
Analizând legalitatea și
temeinicia sentinței pronunțate, în raport cu criticile formulate, urmează a se
reține că acestea nu se justifică.
Prin procesul-verbal de
control încheiat de organele Gărzii Financiare Brăila, s-a reținut că în luna
august 1995, reclamanta a încheiat un contract pentru executarea unor lucrări
de construcții la Spitalul de Obstetrică Ginecologie Galați, în baza cărora a
facturat și încasat nejustificat, 18.029.124 lei cheltuieli transport, fără a
prezenta documente justificative.
S-a mai reținut că în
perioada 1 ianuarie - 31 august 1995, a practicat tarife supradimensionate,
incluzând C.A.S. și T.V.A., motiv pentru care s-a dispus confiscarea sumei de
25.157.623 lei.
Verificând concluziile
actului de control, în raport cu documentele contabile puse la dispoziție de
reclamantă, expertiza tehnică efectuată în cauză a reținut că în baza
contractului nr. 110 din 2 august 1995, reclamanta s-a obligat să efectueze o
serie de lucrări de construcții, cu valoarea estimativă de 760.000.000 lei.
Conform adresei emise de SC
O. SA Brăila, antreprenor, până la 30 noiembrie 1995 nu s-a realizat nici o
lucrare și ca atare, nu a existat nici o situație de lucrări, reclamanta
încasând în baza facturii nr. 2459853 din 3 august 1995, suma de 60.000.000, ce
a reprezentat în fapt, avans conform celor convenite prin contract, sumă ce nu
a inclus nici T.V.A. și nici C.A.S.
În atare situație, legal și
temeinic s-a reținut de către instanța fondului, că reclamanta nu datorează
nici o sumă la bugetul de stat, constatările organelor de control nefiind
corect fundamentate, pentru perioada la care s-a limitat controlul: ianuarie -
decembrie 1995.
Văzând dispozițiile art. 312
C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice
Brăila, prin Garda Financiară - Comisariatul Regional Brăila, împotriva sentinței
civile nr. 90 din 28 mai 2001, a Curții de Apel Galați, secția comercială și de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 martie 2005.