ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 339/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 339/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 1 octombrie 2003, reclamantul B.M. a solicitat, pe calea
contenciosului administrativ, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, anularea hotărârii nr. 6355/5367 din 22 iulie 2003, emisă de pârâtă
și obligarea acesteia să-i ateste calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că este îndreptățit la acordarea drepturilor compensatorii
prevăzute de legea indicată, întrucât în anul 1941 a fost deportat împreună cu
familia din Durostor - Bulgaria, în România, în baza Tratatului de la Craiova. Pârâta, însă, i-a respins în mod nejustificat petiția formulată în acest sens.
Curtea de Apel București,
secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 27 din 14 ianuarie
2004, a admis acțiunea, a constatat că reclamantul se încadrează în
dispozițiile Legii nr. 189/2000 și a dispus anularea hotărârii atacate, cu
obligarea pârâtei să emită o nouă hotărâre, prin care să constate că
reclamantul se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut că, prin probele administrate, reclamantul a
dovedit că în anul 1941, împreună cu familia au fost strămutați din Bulgaria,
în România, pe criterii etnice, în baza Tratatului de la Craiova. Schimbarea numelui tatălui său din Ț., în B., împrejurare probată îndeajuns, nu este
de natură a determina respingerea acțiunii, fiind vorba despre identitate de
persoane.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa de Pensii a municipiului
București, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 4, 8, 9 și 10 și ale art. 304
1
C. proc. civ., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut, în
esență, că reclamantul nu a făcut dovada încadrării în prevederile Legii nr. 189/2000,
actele depuse referindu-se la o altă persoană. Că instanța a interpretat greșit
actul dedus judecății și a depășit atribuțiile puterii judecătorești, deoarece
trebuia să se pronunțe cu privire la actele care au stat la baza emiterii
hotărârii contestate.
Criticile formulate sunt
neîntemeiate.
În conformitate cu
dispozițiile art. 1 alin. (1) din Legea nr. 29/1990, în vigoare la momentul
pronunțării hotărârii recurate, „instanța, soluționând acțiunea, poate, după
caz, să anuleze, în total sau în parte, actul administrativ, să oblige
autoritatea administrativă să emită un act administrativ ori să elibereze un
certificat, o adeverință sau orice alt înscris. Instanța este competentă să se
pronunțe și asupra legalității actelor sau operațiunilor administrative care au
stat la baza emiterii actului supus judecății”.
Soluția pronunțată de prima
instanță este în concordanță cu aceste prevederi legale, precum și cu cele ale art.
129 alin. (5) C. proc. civ., care consacră principiul rolului activ al
judecătorului și îl obligă la aflarea adevărului în cauză, astfel încât
recurenta nu poate susține că instanța și-a depășit competența sau a schimbat
înțelesul actului dedus judecății, dacă, pentru dezlegarea pricinii, a avut în
vedere întreg materialul probator administrat în cauză, și nu numai
înscrisurile depuse la comisia de specialitate din cadrul autorității publice
pârâte.
În ceea ce privește fondul
litigiului, curtea de apel a reținut corect că prin adeverința nr. 1527 din 4
noiembrie 2002, declarația de notorietate a martorilor N.I. și B.C., actele de
stare civilă, situația de avere imobiliară reală a locuitorului G.T.Ț. și
declarațiile martorilor P.G. și Ș.I., intimatul-reclamant a dovedit că, începând
cu anul 1941, tatăl reclamantului, T.G.Ț., împreună cu familia au fost
strămutați pe criterii etnice, din Bulgaria, în România urmare a Tratatului de la Craiova. Prin urmare, pentru perioada 15 martie 1941 - 6 martie 1945, intimatul este
îndreptățit la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând
cu data de 1 decembrie 2002.
În consecință, se reține că
față de dovezile de la dosar, sentința instanței de fond este temeinică și
legală, considerente pentru care, în temeiul prevederilor art. 312 alin. (1)
teza II-a C. proc. civ., Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr.
27 din 14 ianuarie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 ianuarie 2005.