ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3539/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3539/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții
de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ,
reclamanta SC O.I. SRL Mediaș a chemat în judecată Ministerul Finanțelor
Publice și Direcția Regională Vamală Brașov, pentru ca instanța să dispună
anularea deciziei și a procesului-verbal de control emise de pârâte și
suspendarea procesului-verbal contestat, în temeiul art. 9 din Legea nr. 29/1990.
La termenul de judecată din
data de 10 decembrie 2004, reclamanta a solicitat suspendarea procesului-verbal
de control contestat, întrucât asupra contului bancar al societății s-a dispus poprirea
și societatea se află în pragul unor mari pierderi.
Curtea de Apel Alba Iulia,
secția comercială și de contencios administrativ, prin încheierea din 10
decembrie 2004, pronunțată în dosarul nr. 5494/2004, a dispus suspendarea
executării procesului-verbal contestat, până la soluționarea definitivă a
acțiunii, motivat de faptul că sunt întrunite condițiile prevăzute de dispoziția
legală.
Împotriva hotărârii
pronunțate au declarat recurs, Direcția Regională Vamală Brașov, în nume
propriu, dar și în numele Autorității Naționale a Vămilor, precum și Direcția Generală
a Finanțelor Publice a județului Sibiu, în numele Ministerului Finanțelor
Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile
imperative prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, analizând motivele
invocate, în raport cu hotărârea pronunțată, materialul probator și
dispozițiile legale incidente în cauză, a constatat fondate, recursurile
formulate și urmează să le admită, pentru considerentele ce urmează.
În conformitate cu
dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990, în cazuri bine justificate și pentru
a se preveni producerea unor pagube iminente, la cererea reclamantului,
instanța poate dispune suspendarea actului administrativ, până la soluționarea acțiunii.
În cauza de față nu rezultă
faptul cert, conform materialului probator existent la dosar, că ar exista un
caz bine justificat și nici că executarea actului administrativ ar produce o
pagubă iminentă.
În primul rând, actul
administrativ emis se bucură de prezumția de legalitate, astfel că executarea acestuia
nu poate fi considerată ca producătoare a unei pagube iminente, iar, în final,
faptul că a început executarea silită, nu înseamnă că a fost dovedită vătămarea
și, prin aceasta, cazul bine justificat, întrucât nu rezultă din probele administrate,
că această vătămare este ireparabilă în activitatea societății.
Cu această motivare,
recursurile formulate vor fi admise și încheierea atacată va fi casată, în
sensul că va fi respinsă cererea formulată în temeiul art. 9 din Legea nr. 29/1990,
întrucât nu sunt întrunite condițiile imperative ale legii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de Direcția Regională Vamală Brașov, în nume propriu și în numele Autorității
Naționale a Vămilor și de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului
Sibiu, în numele Ministerului Finanțelor Publice - Agenția Națională de
Administrare Fiscală, împotriva încheierii de ședință din 10 decembrie 2004, a
Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ, pronunțată
în dosarul nr. 5494/2004.
Casează încheierea atacată
și, în fond, respinge cererea de suspendare a executării procesului-verbal.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 iunie 2005.