ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1636/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1636/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ, la data de 3 noiembrie 2004, reclamantul S.I.
a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Timiș, să se dispună
anularea hotărârii nr. 9218 din 12 octombrie 2004, a Comisiei pentru aplicarea
Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea
calității de beneficiar al prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat, în esență, că s-a născut în perioada refugiului
părinților, în urma Dictatului de la Viena, dobândind același statut personal
cu al acestora, anume statutul de refugiat.
Prin sentința civilă nr. 451/PI
din 16 noiembrie 2004, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de
contencios administrativ, a admis acțiunea reclamantului S.I., a anulat
hotărârea nr. 9218 din 12 octombrie 2004, emisă de Casa Județeană de Pensii
Timiș, pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantului, calitatea de
beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru perioada 27 ianuarie 1942 - 6 martie
1945.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză
rezultă că reclamantul a făcut dovada că s-a născut pe timpul refugiului
părinților săi, ca urmare a Dictatului de la Viena, suferind vexații morale și materiale, rezultând din condiția de persoană refugiată/strămutată.
În consecință, instanța a
reținut că reclamantul trebuie să beneficieze de actele reparatorii instituite
de Statul Român, prin Legea nr. 189/2000, pentru aceste categorii de persoane.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În esență, se susține că
reclamantul nu este îndreptățit să i se recunoască drepturile prevăzute de
Legea nr. 189/2000, deoarece s-a născut la data de 27 ianuarie 1942, în
Timișoara, iar părinții au fost strămutați din Oradea, la 17 octombrie 1940. În
opinia recurentei, reclamantul nu poate beneficia de drepturile stabilite prin
actul normativ menționat, fiind născut la aproximativ 450 zile după refugiul
părinților săi.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Din interpretarea
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care
au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Din această perspectivă,
concluzia la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă,
că un minor, mai ales la o vârstă fragedă, nu împărtășește condiția grav
restrictivă impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi acceptată, fiind
contrară ordinii publice și bunelor moravuri.
Față de considerentele
expuse, recursul se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare,
menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 451/PI din 16
noiembrie 2004, a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2005.