ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2823/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2823/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 1 septembrie 2003,
reclamantul D.I. a chemat în judecată pârâții Ministerul de Interne, Banca
Națională a României, pentru a i se restitui metalele prețioase confiscate
ilegal în anul 1972, respectiv: monedă de aur de 7,95 grame, bijuterii în greutate
de 13,63 grame de aur și 3 bare de argint în greutate de 2011,50 grame.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că bunurile mai sus individualizate au fost confiscate ilegal și predate
Băncii Naționale a României, în al cărei tezaur se găsesc și în prezent,
intacte, astfel că se impune restituirea acestora.
Acțiunii reclamantului, pârâta Banca
Națională a României, sucursala Prahova, i-a opus întâmpinare prin care a
solicitat scoaterea lui din cauză a Ministerului de Interne și introducerea în
cauză a Ministerului Finanțelor Publice București.
Prin sentința civilă nr. 9001 din 26
noiembrie 2003, Judecătoria Ploiești a respins acțiunea în contradictoriu cu
pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Banca Națională a României, sucursala
Prahova.
A fost respinsă, ca fiind formulată
împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă aceeași acțiune față de
pârâtul Ministerul de Interne.
Pentru a hotărî astfel, Judecătoria
Ploiești a reținut că pârâtul Ministerul de Interne nu are legitimare procesuală
pasivă în cauză și a respins acțiunea în contradictoriu cu acesta, ca fiind
formulată împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală pasivă și că
în anul 1972 reclamantul a fost cercetat penal pentru infracțiuni prevăzute de
Decretul nr. 210/1960.
Deși prin ordonanța din 13 ianuarie
1973, Procuratura Locală Ploiești a dispus încetarea urmăririi penale față de D.I.,
în dosarul nr. 2364/B/1972 măsura confirmării a fost menținută, întrucât
obiectele metalice prețioase preluate de stat erau rezultatul desfășurării unor
activități interzise de lege.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel reclamantul D.I., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Prin decizia nr. 1096 din 8 aprilie
2004, Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, a menținut soluția instanței de
fond și a respins apelul declarat împotriva sentinței judecătoriei.
Decizia de apel a făcut obiectul
exercitării de către aceiași parte a recursului, criticile promovate în această
cale de atac vizând netemeinicia hotărârii.
Recursul urmează a fi admis pentru
motivul de ordine publică referitor la competența materială de soluționare a
cauzei.
Reclamantul a investit Judecătoria
Ploiești la data de 1 septembrie 2003 cu o acțiune având ca obiect restituirea
metalelor prețioase ce i-au fost confiscate acestuia de stat, predate Băncii
Naționale a României, sucursala Prahova, în al cărei tezaur bunurile solicitate
nu se regăsesc.
Prin adresa nr. 6137 din 20
noiembrie 2003, Banca Națională a României, sucursala județeană Prahova, (fila
47 dosar nr. 8946/2003) valoarea metalelor prețioase a fost stabilită la
aproximativ 14 milioane lei.
Normele ce reglementează competența
materială au caracter absolut fiind de ordine publică, astfel cum prevăd și
dispozițiile art. 306 C. proc. civ.
Astfel, în temeiul art. 306 alin. (2)
„motivele de ordine publică pot fi invocate și din oficiu de instanța de
recurs, care este obligată să se pună în dezbaterea părților”.
Potrivit art. 282
1
din
același cod „nu sunt supuse apelului hotărârile judecătorești date în primă
instanță în cererile introduse pe cale principială privind pensii de
întreținere, litigii al căror obiect are o valoare de până la 200 milioane lei
inclusiv, atât în materie civilă, cât și în materie comercială acțiunile
posesorii, cele referitoare la înregistrările în registrele de stare civilă,
luarea măsurilor asiguratorii, precum și în alte cazuri prevăzute de lege”.
În speță, în cazul dedus judecății,
calea de atac împotriva hotărârii instanței de fond este recursul, care se
soluționează conform art. 2 pct. 3 C. proc. civ. de către tribunal, respectiv
Tribunalul Prahova.
Potrivit textului procedural citat
mai sus, tribunalele judecă, ca instanțe de recurs, recursurile în cazurile
expres prevăzute de lege”.
În consecință, conform art. 304 pct.
3 același cod decizia nr. 1096 din 8 aprilie 2004 pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești, secția civilă, este dată cu încălcarea normelor de competență
materială și va fi casată.
Înalta Curte de Casație și Justiție va
admite recursul reclamantului, va casa decizia Curții de Apel Ploiești și va
trimite cauza pentru rejudecarea recursului Tribunalului Prahova, în temeiul
art. 312 alin. (6) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursului declarat de reclamantul D.I. împotriva deciziei nr. 1096 din 8
aprilie 2004 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Trimite
cauza pentru rejudecare recursului la Tribunalul Prahova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 aprilie 2005.