ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8706/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8706/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, la 2 decembrie 2003,
reclamanta P.V. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor,
solicitând anularea hotărârii nr. 8044 din 31 octombrie 2003, emisă de aceasta
și obligarea ei să-i recunoască calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că s-a născut în localitatea de refugiu a părinților săi, care au fost
strămutați din localitatea de domiciliu, în județul Timiș.
Prin sentința civilă nr. 582/CA - P
din 15 decembrie 2003, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ, a admis acțiunea introdusă de reclamanta P.V.
împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Bihor, a anulat hotărârea nr. 8044
din 31 octombrie, emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta, să-i recunoască
reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța de fond a apreciat că și copiii născuți în localitatea în care
părinții au fost strămutați, au același statut cu părinții lor, respectiv au suferit
persecuții din motive etnice, pe toată perioada strămutării lor.
Împotriva sentinței sus-menționate a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Bihor, care a motivat, în esență, că
reclamanta nu era născută la data strămutării părinților săi și ca urmare, nu
avea un domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate, decât cea
de domiciliu din motive etnice.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu dispozițiile art.
14 din Decretul nr. 31/1954, privitor la persoanele fizice și persoanele juridice,
domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art. 100 C. fam.,
copilul minor locuiește la părinții săi.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori, impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, și asigurarea nemijlocită de către părinți, a unor alte
cerințe, cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare și
de educație.
Concluzia la care se ajunge prin
asumarea raționamentului propus de recurentă, în sensul că un minor, mai ales
de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav restrictivă impusă
părinților săi, este eronată și nu poate fi primită
Soluția, ca și motivarea adusă de
prima instanță, hotărârii pronunțate, sunt în afară de orice critică și exprimă
un mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6
situații enumerate în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice,
în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele
care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză, este de necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu și, deci, a suferit aceleași
prejudicii, pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor
etnice exercitate.
Față de considerentele mai sus
expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare,
menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 582/CA - P din 15
decembrie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 3 decembrie 2004.