ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2135/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2135/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta O.M. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Timiș, solicitând instanței, ca prin hotărârea
pe care o va pronunța, să dispună anularea hotărârii nr. 7519 din 13 noiembrie
2003, emisă de pârâtă, prin care i-a fost respinsă cererea privind acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că s-a refugiat împreună cu familia, din localitatea Bulz,
în localitatea Roșia, în urma Dictatului de la Viena din 1940.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 282 din 11
mai 2004, a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea
hotărârii nr. 7519 din 13 noiembrie 2003 și obligarea pârâtei să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a art.
1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 25 martie 1942 - 6 martie
1945.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că reclamanta a făcut dovada persecuției etnice,
cu declarații de martori, care au arătat că aceasta s-a refugiat în jurul datei
de 25 martie 1942, din teritoriile cedate Ungariei hortyste, în România, astfel
că are calitatea de beneficiară a prevederilor Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii
Timiș.
Recurenta a susținut, în
esență, că instanța de fond a acceptat modalitatea administrării probei cu
martori, fără a ține cont că aceasta se poate face doar în lipsa datelor oficiale,
însă la dosarul administrativ există un act oficial din care rezultă că tatăl
reclamantei-intimate, B.P., nu figurează ca persoană refugiată în perioada 1940
- 1944.
Recursul este întemeiat,
urmând a fi admis pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează.
Potrivit dispozițiilor art. 1
lit. c) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999,
persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere
de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din
motive etnice, aflându-se în una din cele șase situații enumerate de lege.
Prin H.G. nr. 127/2002, dată
în aplicarea O.G. nr. 105/2002, aprobată prin Legea nr. 189/2000, s-a prevăzut că
noțiunea de strămutat o include și pe aceea de refugiat.
Dovada încadrării în
situațiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr.
127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa
actelor oficiale, prin declarație de martori.
În cauză, din actul oficial
depus la dosar, respectiv adresa nr. C-2219 din 5 mai 2003, eliberată de
Ministerul de Interne - Direcția Județeană Bihor a Arhivelor Naționale, rezultă
că tatăl reclamantei nu face parte din categoria persoanelor strămutate în
perioada 1940 - 1944.
Pe de altă parte, alin. (2) al
art. 4 din H.G. nr. 127/2002, prevede că în lipsa actelor oficiale, dovada
persecuției etnice se poate face prin declarații de martori.
Cum în cauză suntem în
prezența unui act oficial, care infirmă declarațiile date de martori în fața notarului
public, înseamnă că instanța, în virtutea dispozițiilor art. 129 C. proc. civ.,
avea obligația să stăruie în completarea cu noi dovezi, cum ar fi de la Primăria din localitatea în care se pretinde că a fost refugiat tatăl reclamantei sau de la alte
instituții deosebite.
Neprocedând în acest mod,
instanța a pronunțat o hotărâre nelegală, astfel că urmează a se admite recursul,
a se casa sentința atacată și a se trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași
instanță.
În rejudecare, se vor completa
probele, în sensul considerentelor expuse (solicitându-se reclamantei, să
depună acte cu privire la calitatea de refugiați a părinților săi și pe cale de
consecință, și a sa).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 282 din 11 iunie 2004
a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 martie 2005.