ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2997/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2997/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra conflictului negativ
de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Înalta Curte de Casație și Justiție din 26 aprilie 2005, Curtea de Apel Oradea
a solicitat soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Curtea
de Apel Oradea, potrivit sentinței nr. 100/CA din 28 martie 2005 și Tribunalul
Bihor, potrivit sentinței nr. 19/2005.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 100 din 28 martie
2005, a Curții de Apel Oradea, s-a declinat competența de soluționarea a
acțiunii formulate de reclamantul F.I. împotriva pârâtului Consiliul Județean
Bihor - Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți,
Oradea și Casa Județeană de Pensii Bihor, în favoarea Tribunalului Bihor.
S-a reținut prin sentința
sus-citată, că reclamantul F.I. a chemat în judecată pârâții Casa Județeană de
Pensii Bihor și Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți,
Oradea, solicitând modificarea certificatului nr. 10846 din 20 mai 2003, a
Comisiei de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Oradea,
modificarea deciziei de pensionare pentru limită de vârstă în condiții de
handicap preexistent, recalcularea cuantumului pensiei cuvenite retroactiv, cât
și perioadei de muncă contributive.
Prin sentința nr. 19 din 27
ianuarie 2005, Tribunalul Bihor a declinat în favoarea Curții de Apel Oradea,
competența de soluționare a capătului de cerere pentru modificarea
certificatului de încadrare în grad de handicap și a deciziei de pensionare.
Tribunalul Bihor a reținut
că potrivit art. 13 alin. (3) din O.G. nr. 14/2002, încadrarea sau respingerea
încadrării într-o categorie de persoane cu grad de handicap, se atestă prin
certificat emis de comisie, iar aceste certificate pot fi contestate în termen
de 30 de zile calendaristice de la comunicare la comisia superioară.
Contestația va fi soluționată prin decizie, în termen de 45 de zile lucrătoare
la data înregistrării. Deciziile emise de comisia superioară pot fi contestate
prin legea contenciosului administrativ.
S-a făcut precizarea că
reclamantului nu i s-a comunicat certificatul emis, ci a fost înaintat pârâtei
Casa Județeană de Pensii Bihor.
Împotriva acestui certificat
a formulat contestație, reclamantul, la Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Oradea, sub nr. 8 din 6 noiembrie 2003 și a
fost înaintată, spre soluționare, Comisiei superioare de expertiză medicală, la
20 noiembrie 2003.
Contestația a fost respinsă
ca tardivă.
Tribunalul a apreciat că
petentul a solicitat și anularea actelor pârâtei Comisia superioară, care este
o autoritate centrală, astfel încât a considerat instanța, competența
soluționării cauzei revine Curții de Apel Oradea.
Avându-se în vedere
dispozițiile art. 20 - 22 C. proc. civ., privind conflictul negativ de
competență, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că este competentă
material a soluționa prezenta cauză, Tribunalul Bihor.
Așa cum rezultă din cererea
de chemare în judecată a petentului, din dosarul disjuns, nr. 2442 din 3 mai
2004, al Tribunalului Bihor, nu se atacă și decizia Comisiei Superioare de Expertiză
Medicală, ceea ce ar atrage competența materială a Curții de Apel Oradea,
astfel încât în cauză, competentă a soluționa cauza rămâne Tribunalul Bihor,
căruia i se va înainta dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
soluționare a cauzei privind pe F.I., Consiliul Județean Bihor - Comisia de
Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Oradea și Casa
Județeană de Pensii Bihor în favoarea Tribunalului Bihor.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 mai 2005.