ÎCCJ, Decizia nr. 223/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 223/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 1704 din 6
mai 2003, Judecătoria Focșani a admis acțiunea formulată de reclamantul F.V., a
anulat titlurile de proprietate nr. 107540 din iunie 1998 și nr. 69432, emise
de Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor de pe lângă Prefectura Vrancea, a dispus emiterea unui nou titlu de
proprietate pe numele reclamantului, moștenitor al defunctului F.C., pentru
suprafața de 1.700 m
2
teren intravilan și 2,50 ha teren intravilan
sau, în lipsă, cu o suprafață echivalentă în extravilan Odobești, situată în
imediata apropiere, în condițiile art. 24 alin. (2) și art. 39 din Legea nr.
18/1991, republicată.
Prin aceeași hotărâre,
instanța de fond a dispus ca la atribuirea efectivă a acestei din urmă
suprafețe să se aibă în vedere dispozițiile art. 14 din Legea nr. 18/1991 și a
respins cererea privind acordarea despăgubirilor, ca neîntemeiată.
Tribunalul Vrancea, prin
decizia nr. 376 din 10 iulie 2003, a admis apelul declarat de pârâta Comisia
locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată de pe lângă Primăria
Odobești, împotriva hotărârii primei instanțe, a desființat hotărârea atacată
și, în fond, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea având ca obiect anulare titlu
de proprietate, formulată de reclamantul F.V.
Prin aceeași decizie,
instanța de control judiciar a respins apelul declarat de reclamant împotriva
aceleași sentințe și a luat act de renunțarea la capătul de cerere privind
daunele cominatorii și morale.
Prin decizia nr. 1371/R din
7 noiembrie 2003, Curtea de Apel Galați, secția civilă, a respins, ca nefondat,
recursul declarat de reclamantul menționat împotriva deciziei pronunțate în
apel.
Petentul a formulat o cerere
de revizuire a acestei din urmă hotărâri, întemeiată pe cazul de revizuire
prevăzut în art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Secția civilă și de
proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins
cererea de revizuire, ca nefondată, reținând că nu sunt îndeplinite cerințele
cazului de revizuire menționat. Împotriva deciziei pronunțate în soluționarea
cererii de revizuire, reclamantul a declarat recurs, fără a invoca nici unul
din cazurile de nelegalitate prevăzute în art. 304 C. proc. civ.
Criticile formulate privesc
greșita soluționare a cauzei, ca urmare a neadministrării probei cu expertiză
topo și eronatei aprecieri a materialului probator administrat în cauză.
Recursul este inadmisibil,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 129 din Constituția
României, revizuită, „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate
și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii”.
În raport cu principiul statuat prin
textul menționat, admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință,
provocarea unui control judiciar al hotărârii atacate, este condiționată de
exercitarea acesteia în condițiile legii.
Or, potrivit art. 328 alin.
(1) C. proc. civ., hotărârea pronunțată în revizuire este supusă căilor de atac
prevăzute pentru hotărârea revizuită.
Așadar, în cazul
contrarietății de hotărâri, recursul este admisibil, numai dacă a doua hotărâre
a cărei anulare se cere, era și ea susceptibilă de recurs.
Este de reținut în acest
sens că, prin dispozițiile art. 328 alin. (2) C. proc. civ., în redactarea în
vigoare la data pronunțării deciziei atacate, legiuitorul nu a statuat asupra
posibilității declarării recursului în toate cazurile în care revizuirea se
cere pentru contrarietate de hotărâri, ci a urmărit doar suprimarea căii de
atac a apelului în acest caz.
În cauză, Completul de 9
judecători a fost sesizat cu recursul declarat împotriva deciziei prin care
secția civilă și de proprietate intelectuală a Înaltei Curți de Casație și
Justiție s-a pronunțat asupra unei cereri de revizuire, întemeiată pe cazul
prevăzut în art. 322 pct. 7 C. proc. civ., în sensul că a constatat
neîndeplinirea cerințelor prevăzute de acest text.
Astfel, cererea de revizuire
nu privea anularea unei hotărâri, dintre cele prevăzute de art. 322 C. proc.
civ., potrivnică altei hotărâri definitive, pronunțată de o instanță egală în
grad sau de grad diferit, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane,
având aceeași calitate, într-un alt proces, ci a hotărârii pronunțate în
recurs, ca fiind potrivnică sentinței pronunțate la judecarea în fond a cauzei,
în cadrul aceluiași proces.
Hotărârea a cărei anulare
s-a cerut, era irevocabilă și, în consecință, nesusceptibilă de reformare pe
calea exercitării unui nou recurs.
Se constată, așadar, că
recursul declarat de revizuenta menționată nu este admisibil potrivit dreptului
comun, ca urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 299 C. proc.
civ., cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe
această cale, determinată, ca atare, de lege.
De altfel, această concluzie
dedusă pe cale de interpretare, cu referire la dispozițiile legii
procesual-civile, în vigoare la data pronunțării hotărârii atacate, este
susținută de dispozițiile art. 328 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum a fost
modificat prin art. I pct. 56 din Legea nr. 219/2005, în vigoare la data soluționării
căii de atac exercitate de revizuentul menționat, potrivit cărora hotărârile
date în revizuire de Înalta Curte de Casație și Justiție sunt exceptate expres
de la controlul judiciar, prin exercitarea recursului.
Or, recunoașterea unei căi
de atac în alte situații, decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie
o încălcare a principiului legalității acestora, precum și al principiului
constituțional al egalității în fața legii și autorităților și, din acest
motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Pe de altă parte,
soluționarea prezentului recurs, ce nu privește o cauză soluționată în primă
instanță de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, excede
competenței atribuite Completului de 9 judecători, prin art. 22 din Legea nr.
304/2004.
Or, normele procesuale
privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în
limitele competenței atribuite prin lege, sunt de ordine publică, corespunzător
principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României.
Drept urmare, neobservarea
acestora este sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu
nesocotirea lor.
Așadar, recursul nu este
admisibil nici potrivit legii speciale, așa încât excepția invocată se constată
a fi întemeiată.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, Curtea va respinge recursul declarat de revizuentul
F.V., ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de revizuentul F.V. împotriva deciziei nr. 6488 din 19 noiembrie 2004,
pronunțată de secția civilă și de proprietate intelectuală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, în dosarul nr. 8261/2003, ca inadmisibil.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2005.