ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8603/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8603/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă la data de
26 septembrie 2002, P.I. a chemat în judecată Ministerul de Interne, pentru a
fi obligat să-i plătească suma de 15.295.800 lei, cu titlu de impozit reținut
în baza Legii nr. 56/1992 și a sumei de 19.314.820 lei, reprezentând impozit
reținut în baza Legii nr. 138/1999.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că la data de 1 aprilie 2000 a fost trecut în rezervă și trebuia să
primească un ajutor neimpozabil, egal cu de 12 ori solda integrală din ultima
lună de activitate, conform Legii nr. 56/1992, precum și un alt ajutor
neimpozabil, în raport cu solda lunară brută avută în luna schimbării poziției
de activitate, egal cu 15 solde, conform Legii nr. 138/1999, dar sumele de bani
cuvenite au fost impozitate.
Ulterior, reclamantul și-a precizat
acțiunea, arătând că în cauză au calitatea de pârâți, Ministerul Finanțelor
Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice Bihor.
De asemenea, a renunțat la judecata
acțiunii în ceea ce privește Ministerul de Interne și Inspectoratul Județean al
Poliției de Frontieră Bihor.
Prin sentința civilă nr. 563/CA din
8 decembrie 2003, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins acțiunea, reținând în esență, că ajutorul acordat
reclamantului, în baza Legii nr. 56/1992, a fost calculat corect, în funcție de
solda lunară netă, fără reținerea impozitului, iar ajutorul acordat în baza
Legii nr. 138/1999, a fost calculat cu respectarea prevederilor O.G. nr. 73/1999,
care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2000.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, reclamantul P.I.
Recurentul a susținut că în mod
greșit prima instanță a respins acțiunea, deoarece în realitate, ajutoarele
acordate la trecerea în rezervă, nu trebuiau impozitate.
Că, dispozițiile art. 80 alin. (4)
din Legea nr. 56/1992, se referă la solda integrală, iar cele cuprinse în art. 31
alin. (1) ale Legii nr. 138/1999, la ajutorul neimpozabil, în raport cu solda
lunară brută.
A precizat, totodată, că în opinia
sa, sumele de bani primite după trecerea în rezervă, nu pot fi asimilate
drepturilor salariale primite în perioada în care a activat în cadrul forțelor
armate.
Recursul este nefondat.
Din probele cu acte administrate în
cauză, rezultă că reclamantul P.I. a fost trecut în rezervă, începând cu data
de 1 aprilie 2000, când s-a dispus să i se acorde ajutorul prevăzut de normele
Legii nr. 56/ 1992 și ale Legii nr. 138/1999.
La calcularea ajutorului achitat în
baza art. 84 din Legea nr. 56/1992, s-a avut în vedere venitul net și nu a fost
reținut impozit, conform art. 6 lit. f) din O.G. nr. 73/1999.
Cât privește ajutorul acordat în
temeiul art. 31 alin. (1) din Legea nr. 138/1999, calculul acestuia s-a făcut
prin reținerea impozitului din solda brută, deoarece art. 6 lit. f) din O.G. nr.
73/1999, în vigoare de la 1 ianuarie 2000, se referă la solda lunară netă.
Totodată, prin art. 86 alin. ultim
din același act normativ, au fost abrogate orice dispoziții contrare.
Rezultă, așadar, că ajutorul acordat
reclamantului P.I., după trecerea în rezervă, a fost calculat în mod corect, cu
respectarea prevederilor legale mai sus menționate.
Apărarea acestuia, în sensul că
ajutorul primit nu ar reprezenta un venit salarial, supus impozitării, nu poate
fi primită.
Sumele de bani acordate cu titlu de
ajutor la trecerea sa în rezervă, au fost plătite în considerarea activității
desfășurată și remunerată, ca efect al asimilării soldei, cu venitul de natură
salarială.
De altfel, prin art. 23 lit. b) din O.G.
nr. 73/1999, s-a prevăzut în mod expres, că toate drepturile acordate cadrelor
militare, sunt asimilate salariilor.
Ținând seama de considerentele
expuse în cele ce preced și de inexistența unor motive de casare, de ordine
publică, care ar putea fi invocate din oficiu, conform art. 306 alin. (2) C.
proc. civ., urmează a se respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de P.I.
împotriva sentinței civile nr. 563 din 8 decembrie 2003 a Curții de Apel Oradea,
secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 noiembrie 2004.