ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7784/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 49 din 6

mai 2003, Colegiul jurisdicțional Bistrița Năsăud a respins, ca nefondată,

contestația formulată de M.S., împotriva deciziei de imputare nr. 156 din 31

mai 2002, emisă de Spitalul Orășenesc Năsăud, pentru suma de 5.582.245 lei,

reprezentând drepturi salariale încasate în perioada 1 iunie 2001 - 30 aprilie

2002, considerate necuvenite.

În motivarea soluției, s-a

reținut că, potrivit raportului din 31 mai 2002, întocmit de Direcția de

Control Financiar Ulterior Bistrița Năsăud, salariul asistentei medicale M.S. a

fost majorat nelegal, cu 10%, începând cu data de 1 iunie 2001 și că prin

dispoziția nr. 85 din 28 iunie 2001, dată în baza O.U.G. nr. 42/2001, s-au

majorat salariile personalului unității spitalicești, începând cu data de 1

iunie 2001, însă majorarea cu 10% s-a făcut peste limitele prevăzute de

ordonanță. Nu s-a primit susținerea că cei 10% acordați în plus, ar reprezenta

o completare a salariului de bază, conform O.U.G. nr. 24/2000, deoarece

prevederile acesteia se referă doar la anul 2000. Apreciindu-se că s-a produs o

pagubă certă la unitatea intimată, din vina conducerii acesteia, s-a stabilit

că recuperarea pagubei se face de la persoana care a încasat suma nedatorată,

în condițiile art. 106 și 108 C. muncii, astfel că decizia de imputare a fost

menținută ca temeinică și legală.

Prin decizia nr. 447 din 2

iulie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, s-a admis recursul

jurisdicțional declarat de M.S. împotriva sentinței nr. 52/2003 a Colegiului jurisdicțional

Bistrița Năsăud. Sentința recurată a fost modificată, în sensul admiterii

contestației și al anulării deciziei de imputare nr. 156 din 31 mai 2002, emisă

de Spitalul Orășenesc Năsăud.

Pentru a se pronunța astfel,

instanța a reținut că majorarea de 10% aplicată în anul 2001, nu constituie

prejudiciu pentru Spitalul Orășenesc Năsăud, ci un drept salarial ce trebuia

acordat în mod legal, în anul 2000. Aplicarea procentelor de majorare, conform O.U.G.

nr. 42/2001 trebuia să fie făcută la salariul de încadrare stabilit în

concordanță cu dispozițiile O.U.G. nr. 24/2000, or acest lucru nu a fost

realizat în anul 2000, de către unitatea intimată.

În termen legal, împotriva

deciziei nr. 447 din 2 iulie 2003, a secției jurisdicționale, a declarat recurs,

Spitalul Orășenesc „Dr. George Trifon” Năsăud, invocând motivul prevăzut de art.

304 pct. 9 C. proc. civ.

În esență, s-a arătat că,

așa cum reiese din dispoziția nr. 85/2001, directorul unității spitalicești a

aprobat majorarea salariilor, conform O.U.G. nr. 42/2001, astfel că procentul

de 10% ce s-a acordat nelegal, constituie un prejudiciu și trebuie recuperat,

prin aplicarea art. 106 - 108 C. muncii.

Intimata M.S. a solicitat,

prin întâmpinare, menținerea, ca legală și temeinică, a deciziei atacate.

Recursul este nefondat.

Interpretarea logică,

sistematică și în succesiunea lor, a prevederilor O.U.G. nr. 24/2000 și a celor

a O.U.G. nr. 42/2001, duc la concluzia că pentru aplicarea corectă a

majorărilor salariale din anul 2001, era necesară asigurarea unui salariu de

bază, corespunzător O.U.G. nr. 24/2000 - art. 2 și 4 și Anexa nr. 4

1

.

Procentul de 10% acordat

asistentelor medicale ale Spitalului Orășenesc „Dr. George Trifon” Năsăud, deci

și intimatei-contestatoare, reprezintă în mod cert un drept salarial cuvenit,

ce trebuia acordat în anul 2000. Cum, însă, salariul de încadrare, în

concordanță cu dispozițiile O.U.G. nr. 24/2000, nu a fost realizat în anul 2000,

de către Spitalul Orășenesc Năsăud, s-a procedat la acordarea procentului de

10%.

În aceste condiții suma de

5.582.245 lei nu constituie prejudiciu pentru unitatea spitalicească recurentă,

iar decizia de imputare nr. 156 din 31 mai 2002 este nelegală.

Ca urmare, în temeiul art. 312

C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de Spitalul Orășenesc „Dr. George Trifon” Năsăud, județul Bistrița Năsăud,

împotriva deciziei nr. 447 din 2 iulie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională,

ca nefondat.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 22 octombrie 2004.