ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2941/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2941/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta T.F., cetățean
turc, cu domiciliul în Turcia, și reședința aleasă în România, a formulat
acțiune la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și
fiscal, înregistrată sub nr. 1986 din 6 iulie 2004, și a solicitat ca în contradictoriu
cu pârâtul Autoritatea pentru Străini - Biroul Călărași, să se anuleze
dispoziția de părăsire a teritoriului României și de interdicție de intrare în
România, pentru o perioadă de un an, dispoziție emisă cu actul nr. 3567762 din
29 iunie 2004.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a susținut că prelungirea șederii sale în România după expirarea
termenului legal, are la bază motive obiective, fiind probleme de sănătate și
de situația nașterii la 19 aprilie 2004, a celui de-al treilea copil, astfel că
măsura dispusă de pârâtă este nelegală.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 2279 din 20 octombrie
2004, a admis în parte acțiunea și a anulat parțial dispoziția nr. 3567762 din
29 iunie 2004, cu privire la interdicția de intrare în România, pentru o
perioadă de un an.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța de fond a constatat că dreptul de apreciere acordat prin
lege, pârâtei, privind interzicerea intrării în România, trebuie să aibă la
bază o analiză obiectivă, că în raport cu această reglementare și actele
medicale depuse de reclamantă, nu erau motive care să conducă la această
măsură.
Împotriva sentinței nr. 2279/2004
a declarat recurs, Autoritatea pentru Străini din Ministerul Administrației și
Internelor, criticând hotărârea, în sensul prevederilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că intrarea
în România a reclamantei s-a făcut cu respectarea procedurilor legale, după cum
și șederea acesteia a fost în concordanță cu legea din România.
Potrivit art. 79 din O.U.G. nr.
194/2002, împotriva străinilor a căror ședere în România a devenit ilegală ori
al căror drept de ședere a fost revocat în condițiile acestei ordonanțe, precum
și împotriva străinilor cu privire la care s-a stabilit că au intrat ilegal în
România, autoritățile competente pot lua măsura îndepărtării sau pot dispune
interzicerea intrării în România, pentru o perioadă determinată.
Din analiza acestor
prevederi rezultă că aceste măsuri pot fi luate ca urmare a unei analize
obiective, și nu arbitrare, ori sub acest aspect, instanța de fond a reținut în
mod judicios că reclamanta-intimată a avut motive temeinic justificate când a
întârziat după perioada de 6 februarie 2004, atât personale, dar și ale
familiei. Trebuie remarcată și poziția de a informa autoritatea competentă
despre continuarea șederii.
Înalta Curte de Casație și
Justiție constată că instanța de fond, printr-o analiză completă și judicios
efectuată, a pronunțat o sentință legală, astfel că pe cale de consecință,
recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Ministerul Administrației și Internelor - Autoritatea pentru Străini
împotriva sentinței civile nr. 2279 din 20 octombrie 2004, a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 mai 2005.