ÎCCJ, Decizia nr. 95/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 95/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 219 din 29
septembrie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins,
ca inadmisibilă, plângerea formulată de D.C., cu privire la M.G.
S-a reținut că, la data de
19 aprilie 2004, petentul D.C. a solicitat anularea rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, în soluționarea plângerii pe care a formulat-o împotriva numitului M.G.,
procuror-șef al secției anticorupție din acest parchet.
Petentul arătat că, la data
de 3 ianuarie 2004, a formulat plângere împotriva intimatului, pentru
săvârșirea infracțiunilor de fals intelectual, abuz în serviciu și tăinuire,
fapte comise de către acesta cu ocazia semnării rezoluției nr. 533/P/2000, a
Parchetului de pe lângă Judecătoria Sinaia. În termenul legal de 20 zile,
petentul nu a primit nici un răspuns privind modul de soluționare a plângerii
penale.
Din actele și lucrările
dosarului a rezultat, însă, că nu este nici un dosar penal privindu-l pe
intimatul menționat, iar plângerea formulată de petentul D.C., nu privește nici
unul dintre actele prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, petentul D.C. a declarat recurs în termen, pe care nu l-a motivat în
scris.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Petentul D.C. a formulat
plângere penală împotriva numitei B.D., consilier juridic în cadrul Consiliului
Local Bușteni, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 289,
291 și 246 C. pen., precum și de art. 109 din Legea nr. 18/1991, republicată.
În motivarea plângerii,
petentul a arătat că s-a adresat cu cerere, organului administrației publice
locale, pentru ca, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 18/1991, acestuia să-i
fie restituit terenul, abuziv naționalizat, aferent vilei Cascada, situată în
Bușteni, proprietate a mamei sale.
Cererea a rămas în nelucrare
2 ani.
Ulterior, prin adresa nr. 411/1585
din 6 iulie 2000, Primăria Bușteni a comunicat greșit petentului că imobilul a
fost naționalizat în temeiul Decretului nr. 92/1950 și Hotărârii Consiliului de
Miniștri nr. 693/1960, poziția 1655.
Prin rezoluția nr. 533/P/2000
din 18 ianuarie 2001, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sinaia a confirmat propunerea
de neîncepere a urmăririi penale privind pe făptuitoarea B.D.
S-a reținut că în adresa
menționată au fost înserate date neconforme realității, însă fără intenție, pe
fondul existenței mai multor date eronate privind localizarea imobilului,
precum și la prenumele fostului proprietar, care se regăsesc în documentele întocmite
între anii 1953 - 1960, aflate în evidențele Primăriei Bușteni.
Plângerile formulate de
petent împotriva acestei rezoluții au fost respinse, pe rând, ultima fiind
respinsă prin rezoluția nr. 1413/C/8207/2002 din 29 iulie 2002, a procurorului
șef al secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de
pe lângă Curtea Supremă de Justiție.
Ulterior, petentul a mai
formulat două plângeri împotriva rezoluției menționate, precum și o plângere
penală împotriva procurorului M.G., la data de 3 mai 2002, pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 289, 246 și 221 C. pen.
La data de 20 mai 2002,
Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, sub nr. 27539/6193/2002, a comunicat petentului, că plângerile
acestuia au fost trimise Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, în
vederea verificării aspectelor sesizate.
În fine, cu referire la
plângerea adresată conducerii Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de
Justiție, la data de 3 iulie 2002, s-a comunicat petentului, sub nr. 202/C2/2002,
că s-a dispus în sensul respingerii acesteia.
La data de 16 aprilie 2004,
întemeiat pe dispozițiile art. 21 din Constituția României, art. 278
1
C. proc. pen. și art. 6 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, petentul a formulat plângere împotriva rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale împotriva procurorului M.G.
Sub nr. 1047/121/2002, la
data de 22 iunie 2004, secția de urmărire penală și criminalistică a comunicat
instanței de judecată, că la Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
nu este înregistrat vreun dosar privindu-l pe procurorul M.G., soluționat prin
rezoluție de neîncepere a urmăririi penale.
Prin aceeași adresă,
Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a comunicat instanței de
judecată că numeroasele plângeri adresate acestui parchet, de către petentul D.C.,
au fost soluționate conform prevederilor Legii nr. 233/2002, privind
reglementarea activității de soluționare a petițiilor, astfel că nu sunt
aplicabile dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Constatând că actul
împotriva căruia petentul a formulat plângere, nu există, secția penală a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin sentința nr. 219 din 29 septembrie
2004, a respins plângerea, ca inadmisibilă.
Actele dosarului confirmă
situația reținută de prima instanță, așa încât hotărârea atacată nu este supusă
nici unuia dintre cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc.
pen.
Astfel, potrivit art. 278
1
C. proc. pen., este supusă controlului judecătoresc exclusiv, dispoziția de
neîncepere a urmăririi penale, confirmată ca urmare a respingerii plângerii
formulate corespunzător posibilității legale reglementate în favoarea părții,
prin art. 275 - 278 din același cod.
Este adevărat că existența
unui drept subiectiv deschide în favoarea persoanei, posibilitatea de a
solicita protecția judiciară.
În acest sens, legea
procesual-penală a stabilit un cadru corespunzător dispozițiilor art. 129 din
Constituția României, cu referire la art. 21 din legea fundamentală, în măsură
a satisface exigențele art. 1, 5, 6 și 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale.
Prin urmare, revine părții
interesate, obligația de a solicita protecția judiciară în condițiile legii,
aceleași pentru toate persoanele care se adresează jurisdicției competente, iar
formularea de cereri și exercitarea de căi de atac cu neobservarea condițiilor
legal prevăzute duce la respingerea acestora, ca inadmisibile.
Cum în cauză plângerea petentului
nu a privit unul din actele procesuale determinate de art. 278
1
C.
proc. pen., în mod legal prima instanță s-a pronunțat în sensul respingerii
acesteia, ca inadmisibilă.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul D.C. care,
în baza art. 192 alin. (2) din același cod, va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul D.C. împotriva sentinței nr. 219 din 29
septembrie 2004, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 2069/2004.
Obligă recurentul-petent să
plătească statului, suma de 1.000.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare în
recurs.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 aprilie 2005.