ÎCCJ, Decizia nr. 88/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 88/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
La data de 11 aprilie 2002,
petenta N.R. s-a adresat Judecătoriei sectorului 5 București, cu plângere
împotriva tuturor persoanelor din cadrul Biroului de Presă al Ministerului Justiției,
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 206 C. pen.
Aceasta a arătat că, la data
de 7 noiembrie 2001, a luat cunoștință de articolul calomnios la adresa sa,
intitulat „Asociația Victimelor Magistraților nu există”
publicat în
cotidianul C.N
.
Articolul, în care este
menționat numele petentei, conține o serie de afirmații mincinoase.
Articolul menționat a apărut
ca urmare a unui comunicat de presă al Ministerului Justiției.
Petenta, parte vătămată, a mai
arătat că s-a adresat cu cereri, în vederea identificării făptuitorilor, atât
Ministerului Justiției, cât și Secției 17 Poliție București.
Organele sesizate nu au
soluționat aceste cereri.
Prin sentința penală nr. 1294
din 21 mai 2002, Judecătoria sectorului 5 București a trimis cauza, Parchetului
de pe lângă Judecătoria sectorului 5 București, în vederea identificării
făptuitorilor.
Împotriva hotărârii primei
instanțe au declarat recurs, atât procurorul, cât și partea vătămată.
Tribunalul București, secția
a II-a penală, prin decizia penală nr. 1596/R din 7 octombrie 2002, a respins
ambele recursuri, ca nefondate.
În motivarea acestei
decizii, instanța de control judiciar a apreciat că în mod legal, în raport cu
dispozițiile art. 279 alin. (2) lit. a) C. proc. pen., cu referire la
stabilirea identității făptuitorilor, prima instanță a dispus în sensul
trimiterii cauzei, la Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 5 București.
În urma verificărilor
efectuate de organele de poliție s-a stabilit că respectivul comunicat de presă
a fost redactat de procurorul M.R., din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București, detașat la acea dată, ca purtător de cuvânt la Ministerul Justiției.
Drept urmare, prin Ordonanța
nr. 2122/P din 8 aprilie 2003, Parchetul de pe lângă Judecătoria sectorului 5
București a declinat competența soluționării cauzei, în favoarea Parchetului de
pe lângă Curtea Supremă de Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
Prin rezoluția nr. 631/P/2003
din 21 octombrie 2003, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a
dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorul M.R., sub aspectul
săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 206 C. pen.
Plângerea formulată de
partea vătămată N.R., împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale, a
fost respinsă de procurorul șef al secției de urmărire penală și criminalistică
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, ca
neîntemeiată, reținându-se că în comunicatul de presă nu s-a făcut nici o
referire la acordarea sau neacordarea de către Ministerul Justiției, a avizului
pentru înființarea Asociației Victimelor Magistraților. Astfel, procurorul
menționat, în calitatea sa de purtător de cuvânt al Ministerului Justiției, s-a
limitat a arăta că asociația menționată nu are personalitate juridică.
S-a mai reținut că
susținerile reprezentanților autorităților publice locale privind împrejurările
în care s-a desfășurat manifestația publică, nu pot fi imputate celui care a
întocmit comunicatul de presă al Ministerului Justiției, afirmațiile menționate
atrăgând răspunderea exclusivă a celor care le-au făcut.
Împotriva acestei din urmă rezoluții,
partea vătămată N.R. a formulat plângere, în temeiul art. 278
1
C.
proc. pen., pe care nu a motivat-o în scris.
Prin sentința nr. 66 din 23
aprilie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins
plângerea, ca nefondată.
În motivarea acestei
hotărâri, instanța de judecată a reținut că soluția de neîncepere a urmăririi
penale a fost adoptată pe baza probelor existente la dosar.
În condițiile în care partea
vătămată apreciază că susținerile din adresele Ministerului Justiției și Primăriei
municipiului București nu corespund adevărului, aceasta poate formula plângere
împotriva reprezentanților acestor instituții ori poate combate cele afirmate,
prin orice mijloc de probă, ceea ce nu s-a întâmplat.
Pe de altă parte, afirmația
în sensul că unei persoane i-a fost admisă o cerere de revizuire, nu este de
natură a afecta reputația acesteia.
Ca atare, rezoluția atacată
este temeinică și legală, nemulțumirile părții vătămate cu privire la aceasta,
neavând temeiuri.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, partea vătămată N.R. a declarat recurs, fără a invoca nici unul din
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen. și fără a
formula critici, în scris, cu privire la hotărârea atacată.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 278
1
alin. (7) și urm. C. proc. pen. „
instanța, judecând plângerea, verifică soluția sau ordonanța
atacată, pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei și a oricăror
înscrisuri noi prezentate.
Instanța pronunță una din
următoarele soluții:
a) respinge plângerea, prin
sentință, menținând soluția sau rezoluția atacată;
b) admite plângerea, prin
sentință, desființează rezoluția sau ordonanța atacată și trimite cauza,
procurorului, în vederea începerii sau redeschiderii urmăririi penale, după
caz;
Dispozițiile art. 333 alin.
(2) se aplică în mod corespunzător.
c) admite plângerea, prin
încheiere, desființează rezoluția și, când probele existente la dosar sunt
suficiente pentru judecarea cauzei, reține cauza spre judecare, dispozițiile privind
judecarea în primă instanță și căile de atac, aplicându-se în mod
corespunzător.
În cazul prevăzut la alin. (8)
lit. c), actul de sesizare a instanței, ca primă instanță, îl constituie
plângerea persoanei la care se referă alin. (1).
Hotărârea instanței,
pronunțată potrivit alin. 8 lit. a) și b), poate fi atacată cu recurs de
procuror, de persoana care a făcut plângerea, de persoana față de care s-a
dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală, precum
și de orice persoane ale căror interese legitime sunt vătămate”.
În cauză, Completul de 9
judecători a fost sesizat, în condițiile art. 278
1
alin. (10) C.
proc. pen., cu recursul declarat de partea vătămată împotriva sentinței
pronunțate de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
soluționarea plângerii formulate de către aceasta împotriva soluției de
neîncepere a urmăririi penale.
Prin recursul declarat,
partea vătămată vizează provocarea controlului judiciar al hotărârii, conform art.
278
1
alin. 8 lit. a) C. proc. pen., de respingere a plângerii și de
menținere a rezoluției atacate.
În raport cu soluțiile ce
pot fi pronunțate de instanța sesizată cu soluționarea plângerii formulate
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, de caracterul de act de
sesizare al instanței, prevăzut în cazuri determinate pentru acest demers
procesual la îndemâna persoanei vătămate, precum și cu dispozițiile art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., exercitarea recursului de către persoana vătămată
împotriva soluției prevăzute de art. 278
1
alin. (8) lit. a) din
același cod, pronunțată de prima instanță, vizează exercitarea controlului
judiciar al hotărârii atacate, sub aspectul cazurilor de casare prevăzute în art.
385
9
pct. 9, 10, 16, 17
1
și 18 din cod, chiar și în
situația neindicării de către recurentă, a nici unuia din cazurile de casare
reglementate de legea procesual-penală sau neformulării de critici susceptibile
a fi încadrate în unul sau mai multe dintre acestea.
În cauză, secția penală a
Înaltei Curți de Casație și Justiție a examinat rezoluția atacată și a
constatat că aceasta este temeinică și legală, în concordanță cu materialul
probator administrat și dispozițiile legii penale, respectiv procesual-penale.
Ca atare, pronunțând o
soluție de respingere a plângerii, ca nefondată, hotărârea atacată nu este
susceptibilă de critică, respectiv nesupusă nici unuia din cazurile de casare
prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
Or, așa cum este reglementat
de legea procesual-penală, recursul declarat împotriva unei hotărâri
susceptibile de reformare pe această cale, cu excepțiile prevăzute de art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., are ca finalitate, examinarea hotărârii atacate, sub
aspectul corectei aplicări a legii și al aflării adevărului, în limita
motivelor de casare invocate.
În raport cu neinvocarea
nici unui motiv de casare, de către partea vătămată, a neformulării de critici
apte a fi încadrate în unul dintre aceste cazuri și cu inexistența unor motive
de casare susceptibile a fi puse în discuție din oficiu, recursul urmează a fi
respins.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta N.R.
Totodată, în baza art. 192 alin.
(2) din același cod, recurenta menționată va fi obligată, conform
dispozitivului, la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petenta N.R. împotriva sentinței nr. 66 din 23 aprilie
2004, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în
dosarul nr. 654/2004.
Obligă pe recurenta-petentă
să plătească statului, suma de 1.000.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare
în recurs.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 aprilie 2005.