ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6531/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6531/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 1720
din 26 iunie 2003 reclamantul P.T. a chemat în judecată pârâtele Primăria
Ialomița și Prefectura Județului Caraș-Severin solicitând repunerea în termenul
privind formularea notificării prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În motivarea cererii, reclamantul a
susținut că a fost în imposibilitate de a formula cererea de restituire în
termenul legal, întrucât a fost bolnav, netransportabil.
Prin întâmpinare, pârâta Prefectura
Județului Caraș-Severin a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a
acesteia.
Judecătoria Caransebeș, prin sentința
civilă nr. 1752 din 16 septembrie 2003, a declinat competența soluționării
cererii în favoarea Tribunalului Caraș-Severin.
Astfel investit, Tribunalul Caraș-Severin,
prin sentința civilă nr. 3475 din 20 noiembrie 2003, a admis excepția lipsei
calității procesuale pasive a Prefecturii Județului Caraș-Severin și a respins
acțiunea civilă formulată de către reclamantul P.T. împotriva pârâtelor
Prefectura Județului Caraș-Severin și Primăria Iablanița.
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul a
reținut în esență, referitor la excepția invocată, faptul că aceasta este
întemeiată, întrucât reclamantul a solicitat restituirea în natură și nu plata
unor despăgubiri bănești, iar cu privire la fondul cauzei, faptul că
reclamantul a adresat o cerere pârâtei Primăria Iablanița, la data de 7
februarie 2003 și ulterior, o notificare prin executorul judecătoresc, Primăria
Iablanița restituind actele anexe și notificarea cu motivarea că a fost depășit
termenul legal de depunere a acestora.
Astfel, a reținut prima instanță,
termenul legal prevăzut de Legea nr. 10/2001, cu modificările ulterioare, a
fost depășit cu mai mult de 1 an, iar reclamantul nu a făcut dovada
imposibilității formulării notificării în acest termen.
Împotriva acestei sentințe, a declarat
apel reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și susținând că prin cererea
de chemare în judecată a solicitat repunerea în termenul prevăzut de Legea nr.
10/2001 pentru depunerea notificării privind acordarea de despăgubiri bănești,
menționând că nerespectarea termenului de notificare prevăzut de Legea nr.
10/2001 s-a datorat unor cauze precum necunoașterea legii, starea de boală,
izolarea în care trăiește, problemele familiale.
Apelul a fost respins de Curtea de Apel
Timișoara prin decizia civilă nr. 332 din 8 martie 2004, reținându-se că
termenul prevăzut de dispozițiile art. 21 din Legea nr. 10/2001 este unul de
decădere, reclamantul neavând posibilitatea de a fi repus în termen, iar
susținerile sale vizând cauzele nedepunerii în termen a notificării sunt
nejustificate.
Împotriva acestei decizii a formulat
recurs reclamantul, reiterând motivele invocate în cererea de apel.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Este de observat că recursul nu a
fost structurat conform dispozițiilor art. 303 raportat la art. 304 pct. 1-10
C. proc. civ., dar în esență, criticile aduse deciziei atacate sunt formulate
în sensul că aceasta ar fi nelegală.
Se constată că instanțele au făcut o
corectă aplicare a dispozițiilor art. 36 alin. (2) din Legea nr. 10/2001
raportat la art. 21 din aceeași lege, astfel cum a fost modificat prin O.U.G.
nr. 145/2001.
Termenul prevăzut de aceste
dispoziții este unul de decădere, având în vedere dispozițiile alineatului
ultim al acestui din urmă articol, astfel cum a fost modificat, dispoziții care
prevăd că sancțiunea nerespectării termenului de 12 luni prevăzut pentru
trimiterea notificării este pierderea dreptului de a solicita în justiție
măsuri reparatorii sau prin echivalent.
Termenul de decădere fiind incompatibil
cu măsura repunerii în termen, în mod corect au reținut instanțele că cererea
reclamantului este neîntemeiată, iar susținerile sale vizând fie necunoașterea
legii, fie alte cauze care l-ar fi împiedicat să depună notificarea în termenul
legal, nedovedite în condițiile art. 1169 C. civ. sunt lipsite de relevanță.
Totodată, este justificată și aprecierea
instanței de apel potrivit căreia nici confuzia între deținătorii notificării
reclamantului nu este de natură a conduce la schimbarea hotărârii, câtă vreme
notificarea nu a fost depusă în termenul prevăzut de lege, iar repunerea în
termen nu este permisă.
Astfel fiind, față de considerentele mai
înainte arătate, constatând neîntemeiate criticile aduse deciziei pronunțate de
instanța de apel, urmează a respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de reclamantul P.T. împotriva deciziei civile nr. 332 din 8 martie 2004 a
Curții de Apel Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 noiembrie 2004.