ÎCCJ, Decizia nr. 290/2004
ÎCCJ, Decizia nr. 290/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 669 din 8 august
2003, Tribunalul București, secția a III- a civilă, a admis în parte acțiunea
formulată de reclamantele I.J.A.M., N.R.V. și T.R.A., în contradictoriu cu
pârâtele SC T.E.R. SA București, SC E.L.E. SA București și intervenientul statul
român, prin Ministerul Finanțelor Publice, și a constatat că imobilul situat în
București, Șos. G., nr. 23 (fost nr. 21-23), proprietate a autoarei
reclamantelor, în suprafață de 1344,75 metri pătrați la decesul acesteia, a
fost preluat de stat fără titlu.
A respins capetele de cerere privind
restituirea în natură a imobilului, demolarea construcțiilor edificate pe teren,
precum și cel privind evacuarea pârâtelor, ca neîntemeiate.
A obligat pârâtele la plata sumei de
161.543 dolari S.U.A. sau 137.165 euro sau echivalentul în lei la data plății,
reprezentând contravaloarea lipsei de folosință pentru teren, aferentă
perioadei 2001-2003.
Curtea de Apel București, secția a
III- a civilă, prin decizia nr. 1309/A din 10 iunie 2004, a respins, ca
nefondate, apelurile declarate de pârâte împotriva hotărârii primei instanțe.
Prin aceeași hotărâre, cererea de
aderare la apel formulată de reclamante a fost respinsă, ca nefondată.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
pârâtele SC T.E.R. SA București și SC E.L.E. SA București au declarat recurs.
La data de 2 august 2004, pârâta SC
E.L.E. SA București a solicitat suspendarea provizorie, pe cale de ordonanță
președințială, a executării silite a hotărârii primei instanțe, până la
soluționarea cererii de suspendare a executării silite, formulate pe calea
dreptului comun, prin recursul declarat împotriva deciziei pronunțate în apel.
Prin încheierea pronunțată la data
de 26 august 2004, în dosarul nr. 12234/2004, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă, a admis cererea de suspendare provizorie a executării
hotărârii, astfel cum a fost formulată, reținând că sunt îndeplinite condițiile
art. 300 C. proc. civ., cu referire la art. 403 alin. (1) din același cod.
Împotriva acestei încheieri,
reclamantele I.J.A.M., N.R.V. și T.R.A. au declarat recurs, întemeiat pe art. 582
raportat la art. 299 și urm. și art. 304
1
C. proc. civ.
În motivarea recursului, reclamantele
au susținut că, în mod greșit, în considerentele încheierii atacate, au fost
reținute dispozițiile art. 403 alin. (1) C. proc. civ. Totodată, chiar în
condițiile incidenței art. 403 alin. (3) și (4) C. proc. civ., cererea de
ordonanță președințială trebuia să formeze obiectul unui dosar separat. Pe de
altă parte, instanța a dispus suspendarea provizorie a cererii fără a stabili,
în sarcina petentei, obligația de plată a cauțiunii. În fine, în ansamblul
criticilor subsumate cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc.
civ., reclamantele au susținut că, nelegal, acestora nu le-a fost comunicată
încheierea dată, în vederea exercitării căii de atac prevăzute de legea
procesuală civilă.
Invocând cazul de casare prevăzut de
art. 304 pct. 1 C. proc. civ., reclamantele au arătat că, contrar dispozițiilor
art. 29 din Legea nr. 304/2004, încheierea atacată a fost pronunțată de un
complet format dintr-un singur judecător.
Recurentele au mai susținut că
încheierea atacată este supusă cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 7
C. proc. civ., în sensul că soluția nu este susținută de argumente care să o
justifice, precum și cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 din
același cod, cu referire la neobservarea dispozițiilor art. 133 din cod și admiterea
unei cereri nesemnate, fără complinirea acestei lipse, precum și prin greșita
reținere a calității de reprezentant a S.C.P.A. B.A., deși reprezentarea pârâtei
este reglementată prin art. 7 alin. (1) și (3) din Anexa nr. 3 la H.G. nr. 1524/2002.
În concluzie, reclamantele au solicitat
admiterea recursului, casarea încheierii atacate și, pe fond, respingerea
cererii de suspendare provizorie a executării hotărârii, ca nefondată.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Completul de 9 judecători a fost
sesizat cu recursul declarat împotriva unei încheieri prin care secția civilă a
Înaltei Curți de Casație și Justiție a dispus suspendarea provizorie a executării
silite a unei hotărâri, până la soluționarea cererii de suspendare a executării
silite în condițiile art. 300 C. proc. civ., ca instanță de recurs.
Formulând critici subsumate mai
multor motive de casare și modificare, reclamantele au vizat provocarea unui
control judiciar al încheierii atacate, în considerarea de către acestea a
caracterului autonom al hotărârii menționate.
Or, caracterul autonom al încheierii
este exclus de dispozițiile art. 255 alin. (2) C. proc. civ.
Pe de altă parte, potrivit regulii
generale stabilite de art. 299 teza II C. proc. civ., cu referire la art. 282 alin.
(2) din același cod, încheierile pot fi atacate numai odată cu fondul.
Este adevărat că legea procesuală
civilă a stabilit și o excepție de la regula generală menționată. Însă,
excepția, de strictă interpretare, privește exclusiv încheierile prin care s-a
suspendat cursul judecății.
Ca atare, încheierea prin care s-a dispus
suspendarea provizorie a executării hotărârii este supusă regulii generale privitoare
la căile de atac, în condițiile stabilite de legea procesuală civilă pentru
hotărârea ce se va pronunța în cauză.
Or, decizia ce se va pronunța în
cauză de către instanța de recurs este o hotărâre irevocabilă care,
neîncadrându-se în categoria hotărârilor prevăzute de art. 299 C. proc. civ.,
nu este susceptibilă de reformare prin exercitarea unui nou recurs.
Prin urmare, neîndeplinită fiind una
din condițiile de exercitare a căilor de atac, ce se cer a fi întrunite
cumulativ, cu referire la existența unei hotărâri determinate de lege
susceptibilă de reformare pe calea exercitării recursului, acesta apare ca
fiind inadmisibil potrivit dreptului comun.
Pe de altă parte, cum secția civilă
a Înaltei Curți de Casație și Justiție nu a judecat procesul în primă instanță,
recursul declarat de reclamante nu se încadrează competenței atribuite
Completului de 9 judecători, atribuită prin art. 24 din Legea nr. 56/1993,
republicată, menținută prin Legea nr. 304/2004.
Ca atare, recursul exercitat de
reclamante apare ca fiind inadmisibil și potrivit legii speciale.
Or, a recunoaște o cale de atac în
condiții neprevăzute de legea procesuală civilă constituie o încălcare a principiului
legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în
ordinea de drept.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, Curtea va respinge recursul, ca
inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamanții I.J.A.M., N.R.V. și T.R.A. împotriva încheierii din 26
august 2004, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă,
în dosarul nr. 12234/2004.
Pronunțată, în ședință publică, azi,
18 octombrie 2004.