ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1640/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1640/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ, la data de 2 septembrie 2004, reclamantul B.G.
a solicitat în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului București, să se
dispună anularea deciziei de revizuire nr. 280/11059 din 14 iulie 2004, a
Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea
privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat, în esență, că prin hotărârea nr. 12380/11059 din 13 mai
2004, pârâta i-a acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 25 aprilie 1944 - 5 octombrie 1944, însă prin decizia de revizuire
atacată i-a fost respinsă cererea.
Reclamantul consideră
nelegală, decizia de revizuire, întrucât județul Suceava a fost ocupat de
armata sovietică, ca urmare a retragerii armatelor germane și române, comuna
Ciprian Porumbescu fiind ocupată de trupele sovietice, în aprilie 1944, iar
populația evacuată până în luna octombrie 1944.
Prin sentința civilă nr. 2185
din 18 octombrie 2004, Curtea de Apel București, secția VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantului.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză,
rezultă că reclamantul a fost evacuat de armata sovietică, în timpul
operațiunilor de război, într-o altă localitate, decât cea de domiciliu,
nefiind vorba de persecuții pe motive etnice.
În consecință, instanța a
reținut că situația reclamantului nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c)
din Legea nr. 189/2000, neexistând motive de persecuție etnică.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamantul B.G., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În esență, se susține că în
mod greșit, instanța de fond a reținut că la evacuarea de către trupele
sovietice, a locuitorilor comunei Ciprian Porumbescu, județul Suceava, în luna
aprilie 1944, nu au existat motive de persecuție etnică. Recurentul apreciază
că strămutarea populației nu a avut legătură cu operațiunile de război.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Potrivit art. 2 din Normele
de aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană
strămutată în altă localitate, în sensul acestei ordonanțe, se înțelege
persoana care a fost mutată sau care a fost nevoită să își schimbe domiciliul
în altă localitate, din motive etnice, între altele fiind enumerate și
persoanele refugiate.
Dar acest refugiu trebuie să
se fi produs ca urmare a persecuțiilor la care fusese supusă persoana
respectivă, din motive etnice.
Or, în cauză, reclamantul a
fost nevoit să se refugieze din localitatea de domiciliu, ca urmare a unor
evenimente de război: intrarea și înaintarea pe teritoriul României, a trupelor
sovietice, în cadrul operațiunilor militare din a doua parte a celui de-al
doilea război mondial.
Este de necontestat că și
persoanele care s-au refugiat din localitățile de domiciliu, ca urmare a unor
evenimente de război, au avut de suferit consecințe nefavorabile, decurgând din
situația de refugiat, dar legiuitorul, prin O.G. nr. 105/1999, nu a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, și acestei categorii de persoane.
Astfel, situația în care s-a
aflat reclamatul, în perioada aprilie - octombrie 1944, nu poate fi încadrată
în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În consecință, recursul va
fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.G. împotriva sentinței civile nr. 2185 din 18 octombrie 2004, a Curții de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2005.