ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2885/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2885/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr. 2322/2002, cu
completările ulterioare B.N. a chemat în judecată Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice, pentru a fi obligat să-i plătească suma de 11.500.000.000
lei reprezentând echivalentul prejudiciilor materiale și morale suferite ca
urmare a arestării și condamnării sale pe nedrept în perioada 6 decembrie
1990–12 iulie 2001.
Soluționând cauza în primă instanță
prin sentința civilă nr. 429 din 7 noiembrie 2002, Tribunalul Brăila, secția
civilă, a admis în parte acțiunea obligând pe pârât să plătească reclamantului
suma de 601.426.571 lei reprezentând daune materiale echivalente cu veniturile
nete nerealizate în perioada aprilie 1995-octombrie 1996, când nu a prestat
activitatea de avocat și suma de 2 (două) miliarde lei, daune morale.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a stabilit în conformitate cu probele administrate în cauză că reclamantul
care la 5 decembrie 1990 era locotenent major în cadrul Poliției Municipiului
Brăila, în perioada 27 decembrie 1994–6 ianuarie 1995 a fost inculpat și
arestat preventiv pentru săvârșirea infracțiunii prev. și ped. de art. 174 C.
pen., iar prin decizia penală nr. 34 din 21 martie 2000 a Curții Militare de
Apel București condamnat la 10 ani închisoare și 5 ani interzicerea drepturilor
prev. de art. 64 C. pen.
Ulterior, prin decizia nr. 3663 din
12 iulie 2001 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție, secția penală,
hotărârea de condamnare menționată a fost casată, dispunându-se menținerea
sentinței penale nr. 34 din 5 martie 1994 a Tribunalului Militar București prin
care reclamantul fusese achitat pentru fapta de care a fost inculpat, în
conformitate cu disp. art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. c) C.
proc. pen.
Constatând așadar că reclamantul a
fost victima unei erori judiciare instanța de fond a socotit că în temeiul art.
504-507 C. proc. pen. cu referire la art. 998 C. civ., i se cuvin daunele
materiale stabilite prin expertiza judiciară efectuată de 601.426.571 lei
reprezentând veniturile de care a fost lipsit în timpul cuprins între anii
1995–2000, când deși avea atestat de avocat, era în imposibilitate legală să-și
exercite profesia.
Totodată s-a apreciat că pentru
suferința morală încercată se cuvin reclamantului daune morale de 2.000.000.000
lei.
Hotărârea instanței de fond a fost
integral infirmată de Curtea de Apel Galați, secția civilă, prin decizia nr. 21
A din 12 februarie 2003, ca urmare a admiterii recursurilor declarate de
Parchetul de pe lângă Tribunalul Brăila și Ministerul Finanțelor Publice pentru
Statul Român.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a considerat că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile art. 504 C. proc.
pen., întrucât deși a fost trimis în judecată și arestat preventiv pentru două
infracțiuni, purtare abuzivă și omor în concurs real, în primă instanță adică
prin sentința penală nr. 34 din 5 martie 1999 a Tribunalului Militar
Teritorial, reclamantul a fost achitat numai pentru infracțiunea prev. de art.
174 C. pen., pentru cea de a doua faptă înlăturându-se răspunderea penală prin
intervenția prescripției speciale prevăzute de art. 124 cu referire la art. 122
alin. (1) lit. d) C. pen. și încetarea procesului penal conform art. 11 pct. 2
lit. b) raportat la art. 10 lit. g) C. proc. pen.
Instanța de apel a considerat că în
condițiile necontinuării procesului penal pentru fapta prescrisă și a obținerii
și în acest caz a unei hotărâri de achitare, din culpa reclamantului care nu a
stăruit, acesta nu ar putea invoca dreptul la repararea pagubei suferite în
condițiile art. 504 și urm. C. proc. pen., inaplicabilă în condițiile
prescrierii răspunderii penale.
Împotriva deciziei menționate a
declarat recurs în termenul și cu respectarea cerințelor procedurale
aplicabile, reclamantul B.N.
Invocând lipsa de temei legal a
hotărârii atacate, recurentul a susținut în esență că instanța de apel a
aplicat greșit legea, dând o interpretare contrară disp. art. 504 și urm. C.
proc. pen., Deciziei nr. 45/1998 a Curții Constituționale a României și
totodată că a reținut împotriva dovezilor cauzei că măsura arestării preventive
a avut în vedere și infracțiunea de purtare abuzivă.
În legătură cu
neconstituționalitatea interpretării date de instanță disp. art. 504 alin.(1) C.
proc. pen. recurentul a mai arătat că în condițiile intervenirii prescripției
răspunderii penale din culpa organelor judiciare, inculpatul poate și nu este
obligat să ceară continuarea procesului penal.
Totodată s-a învederat instanței de
recurs că recurentul reclamant renunță la capătul de cerere privind majorarea
cuantumului daunelor morale.
Recursul se dovedește fondat.
Prin decizia nr. 45 din 10 martie
1998 a Curții Constituționale, definitivă s-a statuat că potrivit art. 48 alin.
(3) din Constituția României dispozițiile art. 504 alin. (1) C. proc. pen. sunt
constituționale numai în măsura în care nu limitează la ipotezele prevăzute de
text, cazurile în care statului îi revine răspunderea patrimonială pentru
prejudiciile cauzate prin erori judiciare săvârșite în procesele
Așadar, răspunderea pentru repararea
pagubei în cazul condamnării sau al luării unei măsuri preventive pe nedrept
reglementată de art. 504 C. proc. pen., funcționează și în cazul încetării
procesului penal pentru oricare dintre cazurile prevăzute de art. 11 lit. b) cu
referire la art. 10 C. proc. pen.
Stabilind contrariul, instanța de
apel a admis fără temei legal recursul declarat de Parchetul de pe lângă
Tribunalul Brăila.
Ca urmare recursul reclamantului se
va admite cu consecința casării hotărârii atacate, a respingerii recursului
declarat de Parchetul de pe lângă Tribunalul Brăila și a trimiterii cauzei spre
rejudecarea apelurilor declarate de Ministerul Finanțelor Publice și de
reclamantul B.N.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul B.N.
împotriva deciziei nr. 21/A din 12 februarie 2003 a Curții de Apel Galați, secția
civilă, pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru
rejudecarea apelurilor declarate de reclamant și de pârâtul Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței nr. 429 din 7 noiembrie 2002
a Tribunalului Brăila, secția civilă.
Respinge ca nefondat apelul declarat de
Parchetul de pe lângă Tribunalul Brăila împotriva aceleiași sentințe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 aprilie
2005.