ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2579/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2579/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra conflictului negativ de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea ce formează obiectul
dosarului nr. C/105/2002 al Tribunalului Gorj, secția comercială și de contencios
administrativ, reclamanta SC D.N. SRL Târgu Jiu a solicitat anularea deciziei nr.
15 din 30 ianuarie 2002, emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice
Gorj, precum și a procesului-verbal de control, încheiat la 28 decembrie 2001,
ca nelegale.
De asemenea, a cerut exonerarea sa,
de plata unor sume de bani, calculate cu titlu de creanțe bugetare, prin actele
juridice menționate mai sus.
La 10 mai 2002, pârâta a formulat o
cerere de chemare în garanție a C.B. SA, solicitând obligarea acesteia, la
plata sumei de 52.686.975 lei, cu titlu de despăgubiri, în cazul în care se va admite
acțiunea principală.
Prin încheierea din 26 aprilie 2002,
instanța sesizată a disjuns judecata cererii de chemare în garanție, iar prin
sentința civilă nr. 743 din 7 iunie 2002, și-a declinat competența de soluționare
a acestei cereri accesorii, în favoarea Tribunalului București, în a cărui rază
teritorială își au sediile C.B. SA și lichidatorul judiciar, SC B.D.O. SA.
Secția a VIII-a pentru conflicte și
litigii de muncă a acestei din urmă instanțe, prin sentința civilă nr. 1211 din
19 martie 2004, s-a dezînvestit, la rândul său, în favoarea instanței de
judecată sesizată inițial.
Întrucât între cele două tribunale
s-a ivit un conflict negativ de competență, dosarul cauzei a fost înaintat
pentru regulator de competență, Înaltei Curți de Casație și Justiție, conform art.
20 pct. 2 și art. 22 alin. (3) C. proc. civ.
Se constată că soluția corectă este
cea care a fost pronunțată de Tribunalul București, secția a VIII-a pentru
conflicte și litigii de muncă.
Concluzia se impune, întrucât,
potrivit dispozițiilor art. 17 din același cod, cererile accesorii și
incidentale sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală.
În speță, cum deja s-a arătat,
acțiunea principală formulată de reclamanta SC D.N. SRL Târgu Jiu, ce formează
obiectul dosarului nr. C/105/2002 al Tribunalului Gorj, are ca obiect, cererea
acestui agent economic, pentru anularea unui act administrativ-jurisdicțional,
anume decizia nr. 15/2002, emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor
Publice Gorj, precum și a procesului-verbal de control financiar, încheiat la
28 decembrie 2001, de aceeași autoritate publică, cu consecința exonerării sale
de obligațiile financiare stabilite.
Cu un asemenea obiect, litigiul
dintre părți și implicit, cererea accesorie de chemare în garanție, formulată de
pârâtă, la data de 10 mai 2002, atrag competența instanței de contencios
administrativ, învestită de reclamantă inițial, iar nu aceea a Tribunalului
București.
Împrejurarea că prin încheierea din
26 aprilie 2002 a Tribunalului Gorj, secția comercială și de contencios
administrativ, a fost disjunsă judecarea cererii de chemare în garanție, nu justifică
nici ea măsura declinării competenței, în favoarea altei instanțe judecătorești
de grad egal, decât aceea în a cărei rază teritorială își are sediul, reclamanta.
Ținând seama de aceste considerente
și în baza dispozițiilor art. 22 alin. (3) C. proc. civ., se va stabili
competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Gorj, secția
comercială și de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a litigiului privind pe Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Gorj
și C.B. SA, în favoarea Tribunalului Gorj, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
8 iunie 2004.