ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 989/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 989/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată sub nr. 2917 din 21 aprilie 2004, la Curtea de Apel Suceava, reclamanta G.E. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Suceava, anularea hotărârii nr. 3965 din 31 iulie 2003 și
obligarea pârâtei, la emiterea unei hotărâri prin care să se constate că soțul
său, G.V., în prezent decedat, are calitatea de refugiat, situație în care
reclamanta, în calitate de soție supraviețuitoare, beneficiază de dispozițiile
Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 144 din 19 mai
2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta G.E.,
în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Suceava și în consecință,
a anulat hotărârea nr. 3965 din 31 iulie 2003; a stabilit că reclamanta, în
calitate de soție supraviețuitoare, este beneficiara drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000, pentru perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945.
În motivarea soluției s-a reținut că
din declarațiile martorilor rezultă că soțul reclamantei, G.V., decedat în
2002, s-a refugiat împreună cu familia, din localitatea Prevoroghia, raionul
Cernăuți, din fosta U.R.S.S., în localitatea Mânăstioara, județul Suceava, situația
în care, reclamanta, în calitate de soție supraviețuitoare, beneficiază de
drepturile recunoscute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 1 octombrie 1940 -
6 martie 1945.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Suceava, criticând în temeiul art.
304 pct. 9 C. proc. civ., susținând în esență că reclamanta nu a făcut dovada
persecuției etnice, cu acte oficiale, iar declarația martorului G.S., depusă în
dosarul care i-a fost înaintat, este incompletă.
Recursul este fondat, dar pentru
motivul ce se va prezenta în continuare.
Este necontestat că din declarațiile
martorilor G.S. și R.D., rezultă că soțul reclamantei, G.V., s-a refugiat, în
luna octombrie 1940, din localitatea Prevoroghia, raionul Cernăuți - U.R.S.S.,
în localitatea Mânăstioara, județul Suceava.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una din cele 6 situații enumerate.
Intimatei -reclamante îi sunt
incidente dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, modificată și aprobată
prin Legea nr. 189/2000, potrivit cărora soția supraviețuitoare beneficiază de
indemnizația lunară, indexată, conform art. 4 din ordonanță.
Dar, instanța de fond a greșit
asupra perioadei 6 octombrie 1940 - 6 martie 1945, pentru care a stabilit că
reclamanta, în calitate de soție supraviețuitoare, este beneficiară a
drepturilor recunoscute de Legea nr. 189/2000, întrucât nu a avut în vedere că,
din punct de vedere istoric, în perioada 1 iulie 1941 - 1 martie 1944,
teritoriul Basarabiei a fost retrocedat României. Practic, în acest interval de
timp nu au mai existat persecuții etnice, în accepțiunea prevederilor legale,
întrucât regimul instaurat în România, în întregime sub administrație
românească, exclude eventualitatea unor persecuții din motive etnice, aplicate
cetățenilor români.
Așa fiind, pentru motivul arătat,
recursul este fondat și va fi admis, sentința atacată va fi modificată, în
sensul că se va elimina din durata refugiului, perioada 1 iulie 1941 - 1 martie
1944, menținând celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Suceava împotriva sentinței nr. 144 din 19 mai 2004, a
Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată, în sensul
că elimină din durata refugiului, perioada 1 iulie 1941 - 1 martie 1944.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 februarie 2005.