ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3231/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 22 ianuarie 2004, reclamanta P.D. a chemat în judecată Ministerul Justiției, solicitând constatarea nulității absolute a adresei nr. 1/5285 din 24 octombrie 2003, emisă de pârât. În motivarea acțiunii, reclamanta arată că, fiind judecător la Tribunalul București, a participat la examenul de promovare pentru o funcție de execuție vacantă la Curtea de Apel București, în sesiunea septembrie - noiembrie 2003. Inițial, numărul de posturi vacante a fost stabilit la 46, conform adresei nr. 1/5285 din 24 octombrie 2003 a Ministerului Justiției, însă ulterior, în baza adresei contestate, acest număr a fost redus la 38. Reclamanta susține că această modificare este nelegală, contravenind art. 8 din Ordinul nr. 2958 din 10 decembrie 2001, emis de Ministerul Justiției.

Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin sentința nr. 250 din 10 februarie 2004, a respins acțiunea, apreciind că actul contestat nu este un act administrativ de natură a produce efecte juridice, iar reclamanta nu a dovedit dreptul recunoscut de lege și care i-a fost vătămat. Împotriva acestei soluții a declarat recurs, reclamanta P.D., susținând în esență, că interesul legitim este un potențial drept încălcat, iar modificarea numărului de locuri în timpul examenului, a încălcat dreptul de a promova. Recursul este fondat.

Recurenta-reclamanta P.D., judecător la Tribunalul București, secția a II-a penală, a participat la examenul de promovare pentru o funcție vacantă la Curtea de Apel București, care a avut loc în sesiunea septembrie - noiembrie 2003. Potrivit Notei interne nr. I/4655 din 8 septembrie 2003, a Direcției Organizării Instanțelor, Resurse Umane și Statistică Judiciară din cadrul Ministerului Justiției, termenul de 30 de zile privind anunțarea posturilor vacante se reduce la 15 zile, iar conform adresei nr. I/5235 din 19 februarie 2003 a aceleași direcții, examenul de promovare a judecătorilor a avut loc în perioada 19 septembrie 2003 - 20 noiembrie 2003. Prin adresa nr. I/5285 din 23 septembrie 2003, a Ministerului Justiției, numărul de posturi vacante pentru promovarea efectivă la Curtea de Apel București este de 46 de posturi.

Pe data de 24 octombrie 2003, în timpul desfășurării examenului, Ministerul Justiției emite adresa nr. I/5285, prin care arată că nivelul de posturi vacante la Curtea de Apel este de 38, în loc de 46, câte au fost anunțate inițial. Din adresa nr. 1/7167 din 14 decembrie 2003, emisă de Ministerul Justiției, rezultă că recurenta-reclamantă s-a situat pe locul 45, cu media de promovare 8,82. Întrucât prin adresa contestată, numărul de posturi s-a redus de la 46, la 38, este evident faptul că recurentei-reclamante i-a fost încălcat dreptul de a promova. Așa fiind, se va admite recursul declarat de reclamantă, se va modifica sentința atacată și în fond, se va admite acțiunea formulată de aceasta și se va anula actul administrativ atacat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamanta P.D. împotriva sentinței civile nr. 250 din 10 februarie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ. Modifică sentința atacată și, în fond, admite acțiunea formulată de reclamanta P.D. Anulează măsura luată de Ministerul Justiției și comunicată reclamantei cu adresa nr. I/5285 din 24 octombrie 2003. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 mai 2005.