ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1899/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la 31 martie 2004, reclamanta SC A.T. SRL a chemat în judecată C.N.A., solicitând anularea deciziei nr. 46 din 16 martie 2004, prin care i-a fost aplicată o amendă contravențională de 200.000.000 lei pentru încălcarea dispozițiilor art. 39 din Legea nr. 54/2002 și art. 28 alin. (5) din decizia C.N.A. nr. 57/2003. În motivarea cererii sale, reclamanta a susținut că sancțiunea nu se justifică, difuzarea celor două emisiuni încriminate nefiind de natură prin conținutul lor, să afecteze dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor. Prin sentința civilă nr. 1409 din 2 iunie 2004, Curtea de Apel București a respins acțiunea, reținând că, atât prin conținutul emisiunilor, cât și al orelor de difuzare, reclamanta a încălcat dispozițiile Legii nr. 504/2002 și ale deciziei C.N.A.

nr. 57/2003, nesocotind valorile apărate de aceste norme. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, reclamanta SC A.T. SRL, susținând în esență că faptele sancționate nu întrunesc elementele constitutive ale unei contravenții. În acest sens, recurenta a arătat că prezentarea unor secvențe de la spectacolul de striptease de la Clubul M., în cadrul programului de știri F., nu reprezintă o încălcarea a dispozițiilor legale reținute în decizia de sancționare, postul de televiziune nefăcând decât să-și îndeplinească rolul sau de informare a publicului despre un eveniment monden, fără a afecta dezvoltarea fizică și morală a minorilor. Referitor la cea de a doua emisiune, reținută în decizia de sancționare, recurenta a susținut că în mod greșit s-a apreciat că ar fi avut o temă sexuală, imaginile prezentate încadrându-se în noțiunea de nuditate și nicidecum sexualitate.

Recursul nu este fondat. În ziua de 9 martie 2004, la orele 18.00, în emisiunea de știri F., postul de televiziune a prezentat imagini din programul de striptease masculin desfășurat la Clubul M., imagini care mimau actul sexual și care conțineau gesturi obscene însoțite de comentarii cu conținut similar. Or, în conformitate cu dispozițiile art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare, „difuzarea programelor ce poate afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepției, minorii nu au acces video sau audio la aceste programe”. În acest scop, C.N.A., prin decizia nr. 57/2003, privind protecția minorilor, a prevăzut ca „subiectele sau evenimentele cu teme sexuale să fie prezentate numai după ora 22.00, în cazul în care forma prezentării poate afecta minorii”.

În raport cu aceste dispoziții, legal și temeinic instanța fondului a apreciat că prin prezentarea programului de striptease de la Clubul M., reclamanta a nesocotit valorile morale apărate de normele de drept. Nu are nici o relevanță, susținerea recurentei potrivit căreia postul TV, nu a făcut decât să informeze despre acest program artistic, atâta vreme, cât s-a dovedit că acest program avea o vădită temă sexuală, el fiind creat, de altfel, pentru o audiență restrânsă și la care minorii nu aveau acces. Prin prezentarea lui la o oră de maximă audiență, în mod voit s-a permis totuși vizionarea și de către aceștia.

În ce privește cea de a doua emisiune difuzată pe postul TV P., la 15 martie 2004, orele 20.00 B.B., în mod corect s-a reținut că scenele de nuditate prezentate au avut implicații sexuale, fiind înfățișate gesturi cu conotații sexuale ale concurenților, precum și discuții ale acestora cu conținut licențios scăzut și care în mod evident au fost corect calificate, ca fiind de natură să aducă atingere dezvoltării morale și psihice a minorilor, dată fiind și ora de prezentare. De altfel, reclamanta-recurentă nu a contestat difuzarea acestor emisiuni, dar a apreciat că față de imaginile prezentate nu se impunea aplicarea unei amenzi contravenționale sau cel puțin nu în cuantumul dat.

Astfel fiind, și având în vedere și faptul că reclamanta nu se afla la prima abatere de acest gen, fiind somată anterior de cel puțin opt ori pentru difuzarea unor emisiuni cu încălcarea dispozițiilor Legii nr. 504/2002, urmează a se reține, că legal și temeinic Curtea de Apel București a menținut sancțiunea ce i-a fost aplicată prin decizia C.N.A. nr. 46 din 16 martie 2004.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de SC A.T. SRL București împotriva sentinței civile nr. 1409 din 2 iunie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 martie 2005.