ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2324/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2324/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 10 iunie 2004, reclamanta M.A. a solicitat anularea hotărârii nr. 11978/4460
din 23 aprilie 2004, emisă de Casa de Pensii a municipiului București și
obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască statutul
de beneficiară a Legii nr. 189/2000, în calitatea sa de soție supraviețuitoare
a defunctului M.C.
În motivarea acțiunii arată
că defunctul M.C. a fost strămutat din Bulgaria, în România, în baza tratatului
încheiat de cele două state, la 7 septembrie 1940, împrejurare pe care a
dovedit-o cu actele depuse la pârâtă, care i-a respins nejustificat cererea, cu
motivarea eronată că nu ar fi făcut dovada calității de soție supraviețuitoare
și a faptului că fostul soț a fost persecutat pe teritoriul Bulgariei.
Acțiunea a fost respinsă, ca
neîntemeiată, prin sentința civilă nr. 1916 din 30 septembrie 2004, pronunțată
de Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ.
Instanța reține că
reclamanta nu a făcut dovada strămutării soțului său, din Bulgaria, în România
și că acesta a făcut obiectul schimbului de populație, ca urmare a tratatului
de la Craiova, din 7 septembrie 1940, soțul fiind născut în România.
Reclamanta a declarat recurs
împotriva sentinței, considerând că este nelegală.
Susține că instanța a omis
faptul că din actele dosarului rezultă că I.G.M. a fost strămutat din Bulgaria,
în România, împreună cu soția și trei copii, unul dintre copii fiind M.C.
Mai susține că defunctul soț
a primit despăgubiri în baza Legii nr. 9/1998 și că, greșit, instanța a reținut
că acesta s-a născut în România, când în realitate, s-a născut în localitatea Livezi
din Grecia, la 25 octombrie 1920, iar căsătoria lor s-a înregistrat în
localitatea Urziceni din România.
Recursul este fondat.
Conform prevederilor art. 1 lit.
c) din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost adoptată cu modificări și completări
prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
„Beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la
6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate”.
În baza art. 3 din aceeași
ordonanță „Soțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria persoanelor
prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu data de întâi a lunii următoare
celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o
indemnizație lunară de (...), dacă ulterior nu s-a recăsătorit”.
Conform prevederilor art. 4
din H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, se face cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în
lipsa actelor oficiale, dovada persecuției etnice se poate face prin declarație
cu martori.
Recurenta a dovedit, cu acte
oficiale și declarații de martori, că s-a căsătorit la 14 august 1946, cu M.C.,
că soțul său a decedat la 18 mai 1993 și că nu s-a recăsătorit după decesul
acestuia.
De asemenea, din
certificatul de naștere al defunctului, rezultă că s-a născut la 25 octombrie
1920, în localitatea Livezi din Grecia, fiind fiul numiților M.I. și M.Z., iar
din copia de pe situația de avere imobilă rurală a numitului M.I. și din declarațiile
notariale date de C.C. și P.S. rezultă că M.C., împreună cu părinții și frații
săi, s-au refugiat din comuna Tătar - Atmagea, județul Durostor, în orașul
Oltenița, urmare a schimbului de populație intervenit în baza Tratatului
încheiat de România și Bulgaria, la Craiova, la 7 septembrie 1940.
Contrar susținerilor
intimatei și a celor reținute de instanța de fond, în cuprinsul sentinței,
recurenta a reușit să dovedească faptul ca defunctul său soț a avut calitatea
de refugiat din Cadrilater, în România, în baza Tratatului încheiat de România,
cu Bulgaria, la Craiova și din acest motiv a făcut parte dintre persoanele
prevăzute de art. 1 din O.G. nr. 105/1999.
A dovedit și că este soția
supraviețuitoare a numitului M.C. și că nu s-a recăsătorit după decesul
acestuia.
Astfel fiind, în baza
prevederilor art. 7 alin. (4) din O.G. nr. 105/1999 și art. 314 C. proc. civ.,
se va admite recursul, sentința va fi casată și pe fond, va fi admisă acțiunea,
în sensul că se va anula hotărârea contestată și se va constata că reclamanta
este beneficiară a prevederilor art. 3 din ordonanță, pentru perioada 20
decembrie 1940 - 6 martie 1945 și va fi obligată pârâta să emită o nouă
hotărâre în acest sens, cu acordarea drepturilor începând cu 1 noiembrie 2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
M.A., împotriva sentinței civile nr. 1916 din 30 septembrie 2004, a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
pe fond, admite acțiunea.
Constată că reclamanta
beneficiază de prevederile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, pentru perioada 20
decembrie 1940 - 6 martie 1945.
Anulează hotărârea nr. 11978/4460
din 23 aprilie 2003 și obligă Casa de Pensii a municipiului București, să emită
o nouă hotărâre în acest sens, prin care să acorde reclamantei, drepturile
cuvenite, începând cu data de 1 noiembrie 2002.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 aprilie 2005.