ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 896/2005
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 896/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 30 iulie 2003, reclamanta S.I.F. T. SA, a chemat în judecată pârâta
SC R. SA Buzău, solicitând ca în baza sentinței ce se va pronunța să se dispună
anularea hotărârii A.G.A. extraordinară din data de 2 iulie 2003, referitoare
la modificarea art. 12 alin. (2) lit. k) din statutul societății care vizează
atribuțiile A.G.A. și art. 17 alin. (1) lit. c), care se referă la limitele
unor atribuții acordate C.A.
În susținerea cererii
reclamanta a arătat că pârâta este o societate deținută public, fiind acționar
la aceasta cu o cotă de 30,69% din capitalul social.
La data de 2 iulie 2003 A.G.A.
a hotărât ca în competența C.A. să intre încheierea actelor juridice cu titlu
oneros sau gratuit prin care să se transmită sau să se dobândească un drept de
proprietate, un drept real sau de creanță, sau schimb, să constituie în
garanție, să închirieze, să transmită și să dobândească, să ia în leasing având
drept obiect bunuri a căror valoare depășește suma de 2.000.000 dolari S.U.A.,
acte care se vor putea încheia numai după avizarea favorabilă de către adunarea
generală.
Reprezentantul reclamantei
care a participat la lucrările adunării generale a votat contra, motivat de
faptul că s-au încălcat dispozițiile art. 110-115 din Legea nr. 31/1990 și ale
O.U.G. nr. 28/2000, deoarece și-a anihilat propriile atribute stabilite prin
lege, iar prin măsurile dispuse sunt excluși de la actele de conducere ale
societății acționarii, încălcându-se dreptul de proprietate garantat de
Constituție, precum și art. 98 din O.U.G. nr. 28/2002.
Tribunalul Buzău prin
sentința nr. 2110 din 8 septembrie 2003 a respins acțiunea, ca nefondată, cu
motivarea potrivit căreia art. 98 din O.U.G. nr. 28/2002 prevede că deținerea
de valori mobiliare emise de societățile deținute public constituie investiții
în scopul deținerii de profit, iar prin hotărârea adoptată nu se poate vorbi
despre o diminuare a profitului societății pârâte prin împuternicirea
consiliului de administrație de a încheia acte juridice până la plafonul de
2.000.000 dolari S.U.A., prin luarea acestei măsuri nefiind încălcate nici
dispozițiile art. 115 din O.U.G. nr. 28/2002.
Această prevedere limitează
dreptul de a încheia acte juridice numai directorilor și administratorilor și
nu C.A.
Împotriva acestei soluții a
promovat apel reclamanta criticile vizând modul eronat în care au fost
interpretate dispozițiile art. 115 din O.U.G. nr. 28/2002, făcându-se o
confuzie între administrator și C.A. ca organ colegial de conducere al
societății și că s-a făcut o aplicare greșită a legii, la stabilirea limitelor
competenței acestuia.
Prin decizia civilă nr. 83
din 21 noiembrie 2003, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ, a admis apelul, a modificat în tot sentința atacată
și pe fond a admis acțiunea reclamantei și a dispus anularea în parte a
hotărârii A.G.A. din 2 iulie 2003, privind modificarea art. 12 alin. (2) lit. k)
și art. 17 alin. (1) lit. c) din actele constitutive ale pârâtei intimate.
În motivarea soluției,
instanța de control judiciar a reținut că plafonul de 2.000.000 dolari S.U.A.,
stabilit în competența C.A., prin hotărârea A.G.A. este cu mult superior
valorii maxime prevăzută de art. 115 din O.U.G. nr. 28/2002, adică de 10 ori
plafonul legal care era de numai 118.000 dolari S.U.A.
S-a înlăturat interpretarea
instanței de fond, potrivit căreia art. 115 din O.U.G. nr. 28/2002, privește
numai administratorii și directorii societății și nu C.A. ca organ colegial de
conducere, deoarece potrivit art. 134 alin. (1) și (2) din Legea nr. 31/1990,
societatea pe acțiuni este administrată de unul sau mai mulți administratori
temporari și irevocabili, iar atunci când sunt mai mulți administratori, ei
formează un C.A., din motivarea instanței de fond rezultând că un singur
administrator ar putea avea mai multe drepturi decât Consiliul din care face
parte.
Cu petiția înregistrată la
data de 24 decembrie 2003 pârâta a declarat recurs, în termen și legal timbrat,
criticile vizând aspecte de nelegalitate fiind invocate ca temei legal art. 304
pct. 9 și 10 C. proc. civ.
Se susține că în domeniul
dreptului privat normele de drept au în special caracter dispozitiv și nu
imperativ, iar atât Legea nr. 31/1990 cât și O.U.G. nr. 28/2002 lasă la
atitudinea A.G.A. modalitatea în care funcționează societatea comercială.
Ori hotărârea A.G.A. este
legală și temeinică întrucât autorizează în prealabil C.A. să angajeze
patrimoniul societății peste limita prevăzută de lege, autorizare care este în
spiritul și litera legii întrucât este prealabilă și vizează situația actelor
juridice menționate de art. 115 din O.U.G. nr. 28/2002. Mai mult acționarii
sunt protejați întrucât sunt toți reprezentanți în C.A., în proporții legale și
corecte în același timp.
Recursul este nefondat.
Conform art. 115 din O.U.G. nr.
28/2002 actele de dobândire, înstrăinare, schimb sau de constituire în garanție
a unor active din categoria activelor imobilizate ale societății, a căror
valoare depășește individual sau cumulat pe durata unui exercițiu financiar,
20% din totalul activelor imobilizate mai puțin creanțe, vor fi încheiate de
administratori sau directorii societății numai după aprobarea prealabilă de
către A.G.A. extraordinară.
Acest text nu se referă la o
delegare de competență, în sensul art. 114 din Legea nr. 31/1990 republicat cu
modificările și completările ulterioare respectiv mutarea sediului societății,
schimbarea obiectului de activitate al societății, majorarea capitalului
social, reducerea capitalului social sau reîntregirea lui prin emisiune de noi
acțiuni, ci are în vedere o validare, aprobare prealabilă a actelor
administratorilor.
Astfel, competențele
administratorilor societăților deținute public, sunt plafonate la 20% din
totalul activelor imobilizate, mai puțin creanțele, iar orice act individual
încheiat de către administratori ce depășește această limită, ad validitatem,
trebuie aprobat de acționarii societății întruniți în A.G.A. extraordinară.
Reținând că o mărire a
competenței administratorilor, așa cum s-a efectuat prin hotărârea A.G.A. din 2
iulie 2003 este în contradicție cu dispozițiile legale imperative ale legii,
instanța de apel a pronunțat o soluție legală, urmând a fi confirmată de
instanța de recurs.
În considerarea
dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâta SC R. SA Buzău, împotriva deciziei nr. 83 din 21
noiembrie 2003 a Curții de Apel Ploiești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 11 februarie 2005.